一人身兼數(shù)職的草創(chuàng)局面,建立一個真正權(quán)責(zé)分明、高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代文官政府!
而那些商賈、頭人們,更是聽得心頭劇震。
一個專管經(jīng)濟民生的經(jīng)略院?
這意味著,未來的商業(yè)規(guī)則、稅收政策,都將由這個全新的機構(gòu)來制定。
他們必須立刻開始研究,如何與這個即將誕生的龐然大物打交道!
“賜袍禮成!諸位新科進士,隨我游街,與民同慶!”
在江澈的帶領(lǐng)下,一百二十名身穿新官袍的進士,昂首挺胸,走下高臺,在衛(wèi)兵的護衛(wèi)下,沿著新華城最繁華的主干道,開始了榮耀的巡游。
街道兩側(cè),萬民空巷,歡呼聲、鞭炮聲此起彼伏,無數(shù)羨慕、敬畏的目光投向這支隊伍。
這一刻,“學(xué)得文武藝,貨與帝王家”這句古老的格言,在這片異域大陸上,得到了最生動、最震撼的詮釋!
……
游街的盛典持續(xù)了整整一個上午。
當(dāng)夜幕降臨時,興奮了一整天的馬遠,懷著忐忑不安的心情,被一名親衛(wèi)帶到了江澈的書房。
與白日里萬眾矚目的威嚴不同。
此刻的江澈只穿著一身常服,正坐在燈下,手中拿著的,正是馬遠那篇策論的原本。
“馬遠,坐?!?/p>
江澈指了指對面的椅子,臉上帶著一絲溫和的笑意。
“謝王爺?!?/p>
馬遠小心翼翼地坐下,只敢坐半個臀部,腰桿挺得筆直。
“你的這篇策論,我看了三遍?!?/p>
江澈將策論放在桌上,“官督商辦,這是它的利。僵化,腐敗,損效率,這是它的弊。你能看到這一層,已經(jīng)超過了九成九的讀書人。”
“學(xué)生不敢,只是紙上談兵罷了?!瘪R遠謙遜地答道。
“不,這不是紙上談兵。”
江澈搖了搖頭,“我讓你來,想問的不是這個,我感興趣的是你策論最后提出的,在新的衙門內(nèi)部,設(shè)立一個監(jiān)察科的構(gòu)想。你詳細說說?!?/p>
馬遠心中一凜,知道這才是真正的殿試。
他深吸一口氣,整理了一下思路,沉聲道:“回稟王爺。學(xué)生以為,權(quán)力如水,可以載舟,亦可覆舟。王爺您即將成立的經(jīng)略院,權(quán)力之大,前所未有。小到一筆稅款的征收,大到一座城市的興建,都系于其手。若無有效的監(jiān)督,長此以往,必生腐敗。再好的政策,到了下面,也會被念歪了經(jīng)。”
“故而學(xué)生斗膽提議,設(shè)立監(jiān)察科。此科不參與任何具體政務(wù),其唯一職責(zé),便是監(jiān)督!”
“監(jiān)督什么?如何監(jiān)督?”江澈追問道。
“監(jiān)督三件事!”馬遠伸出三根手指。
“其一,監(jiān)察財務(wù),經(jīng)略院下屬各司,各地方官署的所有賬目,監(jiān)察科有權(quán)隨時抽查審計,核對款項是否濫用,有無貪墨?!?/p>
“其二,監(jiān)察效率,王爺您可為各部門下達明確的政績指標,例如,一年之內(nèi)要修多少里路,開墾多少畝田,稅收要增長多少,監(jiān)察科負責(zé)定期考核,完不成的,問責(zé)!超額完成的,獎賞!”
“其三,監(jiān)察風(fēng)紀,下至一名小吏是否吃拿卡要,上至一司主官是否結(jié)黨營私,皆在監(jiān)察范圍之內(nèi),接到舉報,即可立案調(diào)查!”
江澈靜靜地聽著,眼神越來越亮。
他沒想到,馬遠的思路竟與自己不謀而合,甚至比他想的還要系統(tǒng)。
“很好的構(gòu)想。”
江澈點了點頭,隨即拋出了一個更尖銳的問題。
“權(quán)力越大,越要慎重,你這個監(jiān)察科,權(quán)力如此之大,誰來監(jiān)督它?”
“如何防止它變成懸在所有官員頭上的劍,成為某些人黨同伐異的工具?”
馬遠似乎早有準備,不假思索地答道:“回王爺,學(xué)生也思考過此節(jié),欲制其權(quán),當(dāng)有三法?!?/p>
“分權(quán),獨立,透明?!?/p>
聽到這話,江澈立刻明白了其中的意思,猛地站起身,走到馬遠面前,親手將他扶了起來。
“馬遠!你之才,勝過十萬大軍!我得你,如高祖得張良!”
這番評價,讓馬遠瞬間熱血沖頭。
江澈看著他,下達了任命。
“我本想讓你在經(jīng)略院中,從一地主官做起,慢慢歷練,但現(xiàn)在,我改變主意了。”
“我當(dāng)場任命你為經(jīng)略院右參議,官居四品,并兼任監(jiān)察科籌備主官!全權(quán)負責(zé)擬定監(jiān)察科的具體章程,職權(quán)范圍、人員編制!”
“我給你一個月的時間,我要一份詳盡的方案!”
“人手,你可以在這一百二十名新科進士中任意挑選!”
“資源,政務(wù)府全力支持你!大膽去做,不要怕得罪人,有任何阻力,我為你撐腰!”
馬遠只覺得自己的腦子嗡的一聲,徹底懵了。
右參議,四品大員!
兼任一個全新核心部門的籌備主官!
他從一個朝不保夕的落魄異鄉(xiāng)人,一步登天,成為了這個新興帝國政治核心的參與者!
他再也控制不住自己的情緒,雙膝一軟,重重地跪在地上,對著江澈,行了君臣大禮。
“微臣……馬遠,叩謝王爺天恩!”
“士為知己者死!臣,愿為王爺,為我南華夏洲,肝腦涂地,萬死不辭!”
………
政務(wù)府,一間臨時辟出的官舍內(nèi),燈火通明。
新晉的恩科狀元,如今的經(jīng)略院右參議兼監(jiān)察科籌備主官馬遠,正伏在案頭,面前鋪滿了草圖與條文。
從一個異國他鄉(xiāng)的落魄書生,到如今參與帝國核心制度的創(chuàng)建。
這種天壤之別般的際遇,讓他恨不得將每一分每一秒都掰成兩半來用。
權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)審計、績效考核、風(fēng)紀監(jiān)察。
一個個關(guān)乎帝國未來的詞匯,在他的筆下逐漸變成清晰的框架和嚴密的條文。
自己正在做的,是一件足以載入史冊的大事。
“馬大人,夜深了,喝口茶吧?!?/p>
一名同樣從新科進士中選出來,協(xié)助他的年輕官員輕聲勸道。
馬遠搖了搖頭,正要說話,門外卻突然傳來一陣急促到變了調(diào)的腳步聲。
“砰!”
官舍的門被一名王府親衛(wèi)猛地撞開。
那名親衛(wèi)甚至來不及行禮,臉色因極度的激動而漲得通紅,聲音都劈了叉。