費(fèi)震、趙新、吳一川等人看向顧正臣,對(duì)于移民綱領(lǐng)三條,第二條、第三條,其他官員都贊同,唯獨(dú)這第一條,是顧正臣力排眾議,堅(jiān)持要添加進(jìn)來(lái),而且是作為綱領(lǐng)第一條。
詹徽也不太理解顧正臣的思路,他應(yīng)該很清楚移民有多難,尤其是大規(guī)模移民,那困難更甚,在這種情況下,提出主動(dòng)請(qǐng)?jiān)笧橹?,?qiáng)制移民為輔,多多少少有些不切實(shí)際了。
移民,必然伴隨強(qiáng)制,雖然未必需要?jiǎng)佑眯l(wèi)所軍士,可若是需要,軍士就應(yīng)該出現(xiàn)。
詹徽是愿為百姓發(fā)聲,愿為懲治貪官污吏付出生命,可為了移民大局,該有的手段不能收起來(lái)。
主動(dòng)請(qǐng)?jiān)?,就等同于自廢武功。
顧正臣這樣做,并不明智。
眾官員也不議論了,都盯著顧正臣看。
顧正臣站在桌案旁,一只手撐著桌子,略顯疲憊的目光里滿是堅(jiān)定:“主動(dòng)請(qǐng)?jiān)笧橹?,字面上的意思大家都懂。往年朝廷移民,往往粗暴蠻橫,點(diǎn)了誰(shuí),便是誰(shuí),沒(méi)有商量的余地,甚至也不顧及百姓實(shí)際情況,強(qiáng)橫移民?!?/p>
“比如說(shuō),這一家人身體不良于行,留下來(lái),宗族鄰里接濟(jì)尚能活命,可偏偏添了其名字在移民名單之中,不顧實(shí)際,強(qiáng)行移民,到了地方之后,墾荒沒(méi)體力,不墾荒便只能餓著,最終成為流民。”
“還有,一家分出三戶,明明這一戶適合移民,可衙門不給其商議選擇機(jī)會(huì),強(qiáng)行點(diǎn)出一戶,也不問(wèn)問(wèn)這一戶是不是有婦孺不便上路??傊?,這樣的事很多,百姓本就困頓,移民一來(lái),成了雪上加霜。”
“故此,此番山西移民,便以主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼駷橹?,這里的主動(dòng)請(qǐng)?jiān)?,并非放棄?qiáng)制移民,而是告訴百姓,移民是國(guó)策,移走一部分人,是不可抗力,任何人,任何家族,都無(wú)法改變?!?/p>
“但是——”
“這些百姓,可以自主選擇,一家之中,哪一戶去移民,落到每一戶上,可以讓其主動(dòng)申請(qǐng)移民。先將政策拋出去,給百姓說(shuō)清楚,講明白,看看百姓能不能主動(dòng)請(qǐng)?jiān)?。?/p>
“若是沒(méi)人請(qǐng)?jiān)?,或是?qǐng)?jiān)噶攘?,無(wú)法達(dá)到當(dāng)?shù)氐囊泼駭?shù)量要求,那就只能對(duì)符合移民的百姓,以抽簽法來(lái)決斷,選到誰(shuí),誰(shuí)移民,添名造冊(cè),不容改動(dòng)!”
知縣李準(zhǔn)走出,喊道:“鎮(zhèn)國(guó)公,下官斗膽一言?!?/p>
“講。”
顧正臣看了過(guò)去。
李準(zhǔn)言道:“下官以為,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)富拘胁煌?,雖可以交百姓一家多戶,自主選擇某一個(gè)戶移民,可對(duì)于大部百姓來(lái)說(shuō),這被選中的一戶移民,他們也未必會(huì)主動(dòng)參與到移民之中?!?/p>
“與其浪費(fèi)時(shí)日與口舌去講這些,不如快刀斬亂麻,造冊(cè)、通報(bào)、強(qiáng)制移民,以最短的時(shí)間走完,這樣一來(lái),縣衙做事總歸快許多,百姓痛苦也少一些,且可避免動(dòng)亂發(fā)生……”
平陽(yáng)知府吳一川站了出來(lái),反駁道:“快刀斬亂麻?你將移民的大事,當(dāng)做一團(tuán)亂麻了?一刀下去,亂麻不是被解開(kāi)了,而是被切斷了!若是按你這法子強(qiáng)硬移民,還用得著鎮(zhèn)國(guó)公來(lái)山西?”
李準(zhǔn)低頭,不敢反駁。
畢竟人家是知府。
顧正臣抬了下手:“吳知府,議事歸議事,反駁的話盡管說(shuō)出理由,沒(méi)必要給下官施壓。這位——李知縣是吧,他的言論想來(lái)也是不少知縣內(nèi)心所想。畢竟許多地方習(xí)慣了使用這種強(qiáng)硬移民的法子,但這一次,你們需要學(xué)會(huì)改變了?!?/p>
“我知道,諸位與費(fèi)布政使司等人的心思一樣,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼癫痪邎?zhí)行性,哪怕是說(shuō)盡好話,講清楚移民好處,百姓也未必會(huì)主動(dòng)移民?!?/p>
“可在我看來(lái),主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼竦目尚行赃€是存在的,一句話,那就是以利驅(qū)之?!?/p>
費(fèi)震、詹徽等人錯(cuò)愕地看著顧正臣。
以利驅(qū)之?
利,是神馬東西?
不就是分多少畝的田地,免五年稅賦,三年徭役,然后還有一筆道里費(fèi)、安置費(fèi)等。這些東西聽(tīng)著美好,可現(xiàn)實(shí)并不太打動(dòng)人。
離開(kāi)熟悉的地方,去一個(gè)完全陌生的地方,這本身就帶著一種恐懼與不安,就這點(diǎn)利,還不如留下來(lái)茍活,一代接一代茍活。
顧正臣看著官員并不認(rèn)可的目光,止住眾人的聲音,說(shuō)道:“我沒(méi)什么大智慧,也沒(méi)什么大本事,領(lǐng)了這移民的差事,只想讓百姓安安穩(wěn)穩(wěn)地移出山西,并得到妥善安置,落地生根。所以,以利驅(qū)之的法子就一個(gè),砸錢。”
“砸錢?”
詹徽、費(fèi)震等人震驚地看著顧正臣。
吳一川、葉林為等人也傻眼了,砸錢可以,可問(wèn)題是,沒(méi)錢可砸啊……
錢不會(huì)從西北風(fēng)、東南風(fēng)里刮過(guò)來(lái),沒(méi)錢,你砸什么去。
顧正臣也不在意眾人的錯(cuò)愕,繼續(xù)說(shuō)道:“公布移民之策,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼裾?,每一戶領(lǐng)銀十兩,并可以在安置之地,以一文錢的價(jià)格買下一座朝廷打造的一分安置院,配以簡(jiǎn)單家具?!?/p>
“這十兩,不計(jì)在道里費(fèi)、安置費(fèi)那三十兩之內(nèi)。也就是說(shuō),此番移民,只要是主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼竦?,便可以多獲得十兩。”
“若是被動(dòng)參與移民,為朝廷抽簽選中的,那這十兩銀便不會(huì)發(fā)給,同樣不享有一文錢購(gòu)置一分院的待遇,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)敢泼竦淖詈笃谙耷枚?,在這期間,縣衙只負(fù)責(zé)給百姓講清楚移民政策,說(shuō)明白移民好處,更要反復(fù)講清楚,主動(dòng)移民的好處……”
費(fèi)震、吳一川等人盯著顧正臣。
這也行?
不過(guò)說(shuō)實(shí)話,相對(duì)以前的移民政策,最大的變化,那就是多給了十兩銀,還有一文錢的一分院,而這需要主動(dòng)移民來(lái)?yè)Q取。
單單論政策,確實(shí)比以前更為吸引人,說(shuō)起來(lái),一分院的價(jià)值雖然比不上十兩銀,可卻很容易得人心。
畢竟風(fēng)塵仆仆而去,沒(méi)個(gè)小院,只能搭個(gè)茅草屋,一家人確實(shí)凄惶。
可若是有個(gè)一分院,到了就能入住,一家人也不必風(fēng)吹雨淋,更容易扎下根來(lái)。
可還有個(gè)根本的問(wèn)題,一戶十兩銀,一萬(wàn)戶那可就是十萬(wàn)兩銀啊,要是移民五萬(wàn)戶,那豈不是要五十萬(wàn)兩?
錢從哪里來(lái)?
布政使司?
別逗了,這是窮鬼衙門……