看著耿延博和張志霖相談甚歡、神情投契的模樣,張升湊近周賢書記,輕聲解釋道:“書記,當初咱們推薦延博同志,最開始還是志霖提出的建議,他們二人也算是淵源頗深了。”
周賢順著他的目光瞥了眼二人,若有所思地點了點頭,隨即壓低聲音:“他今日特意過來,想必是正堯特意喊來的。正堯對這個學生,倒是真的另眼相看啊?!?/p>
“那是自然?!?張升連忙附和,語氣里帶著幾分篤定,“畢竟是關門弟子,志霖跟著師兄做了六七年課題,一直是得力助手,師生情誼很深!”
“嗯,是個可造之才。” 周賢頷首贊許,話鋒一轉問道:“他現(xiàn)在擔任何職?”
張升當即回道:“永安縣委副書記、常務副縣長,主持縣政府工作,干的很不錯。”
“他牽頭的煤礦治理工作,宜行省長一直很關注?!?周賢沉吟片刻,語氣干脆,“既然有培養(yǎng)的價值,那就給他轉正吧 —— 正堯的面子,還是要給的!”
張升聞言微微一怔,隨即如實回道:“書記,志霖任副處級未滿兩年,暫時沒到提拔年限,不過河中市委書記趙峰一直很器重他?!?/p>
周賢聞言擺了擺手,語氣帶著幾分舉重若輕:“一個縣長而已,那就讓他繼續(xù)主持工作,先把擔子挑起來。一年半載很快就過去了?!?/p>
“好的,書記,我多留意下永安縣,暫時不配備縣長?!?/p>
……
6點10,一輛考斯特停在賓館門口,楊正堯行長下車后,在高宜行省長的陪同下,闊步走進大廳。
看到周賢后,楊正堯快步上前,緊緊握住他的手,熱情道:“老領導,讓你久等了!”
周賢笑著說道:“正堯,宜行省長早就盼著你來,歡迎你來支持我們河東的工作!”
楊正堯忙說:“這話我可不敢當,人行的工作還需要河東省委、省政府大力支持!”
接著,楊正堯和河東的領導一一打招呼,然后非常隨意的把包遞給了張志霖。
這一幕落在眾人眼里,足可以說明很多問題。
六點十分,一輛考斯特穩(wěn)穩(wěn)停在賓館門前。車門打開,楊正堯行長邁步下車,在高宜行省長的陪同下,精神抖擻地闊步走進大廳。
一眼望見等候在此的周賢,楊正堯立刻加快腳步上前,緊緊握住他的手,語氣熱忱又懇切:“老領導,讓您久候了!”
周賢滿面笑意,握著他的手回應道:“正堯,我和宜行省長早就盼著你來了,歡迎你來支持我們河東的經(jīng)濟發(fā)展!”
楊正堯連忙擺手,謙遜道:“您這話我可不敢當。人行的工作開展,始終離不開河東省委、省政府的鼎力支持!”
寒暄過后,楊正堯逐一與在場的河東省領導親切打招呼、互致問候。隨后,他神色自然地將隨身的公文包遞給了張志霖。
細節(jié)之處皆是匠心,這看似不經(jīng)意的一幕,落在眾人眼中,卻暗藏深意。
宴會廳內(nèi)燈火璀璨,觥籌交錯間盡是顯貴。張志霖雖敬陪末席,但也有一席之地。今天的宴請,正廳級都上不了桌。
為什么河東省會如此高規(guī)格接待楊正堯?原因有三:第一、周賢書記的重視,兩人有極深的淵源;第二、楊正堯是人行行長,不僅是金融領域深耕多年的,更是學院派的代表人物,上升勢頭正盛,發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖?;第三、地方發(fā)展離不開銀行系統(tǒng)的強力支撐,省政府與并州市政府都迫切希望與央行展開全方位合作,這份 “有求于人” 的誠意,自然化作了最高規(guī)格的禮遇。
眾人按位次落座后,先是一番寒暄客套的場面話,氣氛熱絡卻不深談。直到楊正堯不動聲色地引導,話題才漸漸聚焦到基層政府債務這一敏感而迫切的話題上。
“基層政府債務危機,本質是收支失衡疊加隱性債務累積引發(fā)的償債壓力?!?省長高宜行放下水杯,語氣凝重,“這已經(jīng)成為影響地方治理效能與經(jīng)濟穩(wěn)定的關鍵挑戰(zhàn),到了火燒眉毛而不得不解決的地步!”
周賢書記隨即頷首附和,目光掃過席間眾人:“宜行省長說得極是,這個問題確實要加之重視。老債空懸新債孽生,政府債務游離于監(jiān)管之外,舉債、還債沒有硬性約束,就可能導致一些地方政府‘借債不考慮,還債無壓力’。當務之急,是建立債務風險預警機制,對地方政府性債務實行全口徑預算管理。據(jù)我所知,很對縣區(qū)的專項資金都被挪用,導致惠民政策落不到實處,必須加以解決!”
話到此處,張升心中豁然開朗 —— 師兄絕不會無緣無故提起這個話題,分明是想給自已的學生張志霖創(chuàng)造嶄露頭角的機會。他當即微微一笑,適時開口:“志霖一直在基層一線,目前主抓縣政府工作,對債務問題有著最直觀的感受,應該有自已的獨到見解,不妨說幾句?!?/p>
話音剛落,席間所有目光齊投向了末席的張志霖。
迎上老師鼓勵的眼神,張志霖心中底氣頓生,絲毫不見怯場。他微微欠身,語氣謙遜卻堅定:“在各位領導面前,我不敢班門弄斧,只是結合永安縣的工作實際,談幾點粗淺的看法,若有不妥之處,請各位領導批評指正!”
“剛才周書記一針見血,指出了當下縣區(qū)財政的弊端:一個鍋蓋管十口鍋,哪里冒泡蓋哪里,認為挪用專項資金是基層財政必然的‘運轉法則’,這也是基層的無奈之舉。
有的地方債務壓力較大,卻仍將較多資金投入城市形象展館、體育場館等項目里,使政府化債、基層‘三?!档?、基礎設施完善等開支被擠占;有的地方上大園區(qū)、大項目,但投入產(chǎn)出比并不樂觀;有的地方政府在招商引資中給企業(yè)免費用地、建廠房、買設備,但往往打了水漂,很難收回成本……”
稍作停頓,他語氣愈發(fā)懇切:“我個人認為,財政困難地區(qū)上馬大項目要量力而行,要兼顧好發(fā)展與化債問題,為保民生騰出財力。無論財政壓力多大,也要堅決保障好民生支出,兜牢兜實基本民生底線,堅持政府過緊日子,實現(xiàn)節(jié)用裕民……”
周賢說道:“志霖,問題顯而易見,你具體做過哪些嘗試?有沒有好的解決辦法?”
張志霖迎上周賢的目光,語氣堅定而誠懇:“書記,歸根結底,還是政府要過緊日子,有還債的決心!這幾天,永安縣千方百計籌措資金 7338 萬元,已經(jīng)將 100 萬元以內(nèi)的 176 筆債務全部清零。下一步,我們力爭在年底前,將 1000 萬元以內(nèi)的債務徹底結清。屆時,全縣就僅剩十幾筆 1000 萬元以上的欠款,債務矛盾將大幅緩解,縣政府的公信力也能得到顯著提升。”
頓了頓,他目光掠過楊正堯,繼續(xù)有條不紊地闡述:“永安縣化債的思路有四點:一是開展隱性債務清零專項行動,通過債務置換、合理展期等方式,有效緩解短期償債壓力;二是積極爭取上級轉移支付傾斜,嚴控非剛性支出,把錢花在刀刃上;三是市場化盤活存量資產(chǎn),通過資產(chǎn)出讓等方式,變現(xiàn)閑置基建項目資產(chǎn);四是強化源頭管控,嚴禁新增債務,落實終身問責……歸根結底,還是開源節(jié)流,新官要理舊賬,把化債當成‘保民生’的政治任務來完成!”
話音落下,宴會廳內(nèi)陷入短暫的寂靜。幾位領導或頷首沉思,或相互交換眼神,顯然都被張志霖的話觸動到了。
花花轎子人人抬,高宜行面帶笑意接過話頭:“志霖不止在清償政府債務上有所作為,在煤礦治理上更有決心,敢為人先在全省啟動煤礦淘汰收回工作,這段時間有沒有實質性的進展?”
張志霖馬上回道:“截止本周,永安縣收回煤礦7家,有望在本月取得突破性進展,收回煤礦21家,力爭在年底完成第一輪的治理。”
夸學生就是夸老師,包括耿延博在內(nèi),包括耿延博在內(nèi)的河東省領導們,紛紛對張志霖給予肯定與贊許。
而張志霖被夸的臉頰通紅,坐立難安。他心里明鏡似的,領導這般認可,更多是看在老師的面子上,而非自已真的取得了多么耀眼的成績。但無論如何,經(jīng)此一番,他已然在各位領導心中留下了深刻而正面的印象,對自已下一步的使用有巨大的作用。
菜上齊后,席間領導們推杯換盞,談笑風生。張志霖始終端正地坐著,神情恭敬,不多言不多語。
輪到楊正堯敬酒時,他起身朝張志霖抬了抬手,語氣平和:“志霖,給我倒酒?!?/p>
張志霖立刻起身應道,拿起分酒器,快步緊隨在老師身后,動作利落又穩(wěn)妥。
于是,領導們與楊正堯碰杯時,目光掠過一旁的張志霖,都會笑著多添一句:“志霖,不錯!”