張志霖的目光在安監(jiān)局局長臉上停留了足有三秒，深邃的眼眸里翻涌著不加掩飾的審視，然后緩緩說道：“下一個，環(huán)保局！”

環(huán)保局局長封華同樣接到了縣委書記張穩(wěn)和市局一個副局長的電話，字里行間的暗示他聽得明明白白，但他能扛得住——環(huán)保局是上劃單位，對縣委書記只保留一定程度的尊重；至于那個副局長，交情泛泛，對方又非一把手，可以找借口糊弄過去；最重要的是，他有河?xùn)|人固有的忠義！在“趙長城遺址破壞”事件上，張志霖曾雪中送炭幫他解了圍，這份人情他一直記在心里，如今正是 “涌泉相報” 的時候。

壓下心頭思緒，封華抬眼迎上張志霖的目光，語氣沉穩(wěn)卻字字清晰：“張縣長，根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場核查結(jié)果，涉事企業(yè)存在以下突出問題：一是廢水直排現(xiàn)象明顯，不僅污染周邊耕地與河道，更對地下水造成嚴重侵害；二是原煤存儲管理混亂，原煤棚、精煤棚、煤矸石棚未全封閉，原煤無任何遮蓋措施，導(dǎo)致大量粉塵揚塵，空氣污染問題突出；三是環(huán)保處理設(shè)施未達標準，設(shè)備周邊環(huán)境臟亂差，環(huán)保功能基本失效；四是擅自建設(shè)洗煤項目，且未能提供合法的環(huán)境影響評價文件……”

頓了頓，封華加重語氣，亮出最終意見：“依據(jù)《環(huán)境保護法》及相關(guān)條例，縣環(huán)保局初步擬定處理方案：對涉事企業(yè)處以 500 萬至 1000 萬元罰款，并責令其立即關(guān)停！”

態(tài)度就是“站隊”，看到又一名重量級局長“倒向”張志霖，與會人員都露出一副若有所思的樣子，彼此交換著眼神。

接下來的匯報則明顯出現(xiàn)了分化。質(zhì)監(jiān)局局長匯報時吞吞吐吐，對關(guān)鍵問題避重就輕，話里話外都透著 “想拖一拖再說” 的敷衍；工商局局長更是老謀深算，全程用 “需進一步核實”“待集體研究” 等官話套話打太極，明擺著不愿表態(tài)。

張志霖沒當場發(fā)作，只是拿起筆，在筆記本上清晰記下了這兩個人的名字，筆尖劃過紙張的聲音在安靜的會議室里格外清晰。

輪到公安局副局長鹿一鳴時，他倒顯得坦誠：“張縣長，我會第一時間將今天的聯(lián)合執(zhí)法情況，如實向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，后續(xù)公安部門會配合相關(guān)單位，做好執(zhí)法保障工作?！?/p>

張志霖微微點頭，心里門兒清 —— 鹿一鳴畢竟是副職，決策權(quán)有限，而且剛才的執(zhí)法過程中，他始終堅守職責、配合到位，這份分寸感值得理解。

煤炭局、規(guī)劃局、稅務(wù)局等部門一把手，都如實匯報了萬源洗煤廠的違法違規(guī)行為，并根據(jù)相關(guān)條文，拿出了切實實際的初步處理意見。

張志霖抬腕看了看時間，清了清嗓子說道：“今天辛苦各位了！我再強調(diào)六點：

第一，請法院提前介入，對萬源洗煤廠的違法事實進行法律層面的研判；

第二、請各相關(guān)部門盡快整理并提供充分依據(jù)，既要包含對應(yīng)的法律法規(guī)條文，也要附上調(diào)查獲取的相關(guān)證據(jù)材料，確保處置全程合法合規(guī)；

第三，請環(huán)保局、國土局、公安局組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法依規(guī)對萬源洗煤廠實施查封；

第四、將案件正式移送公安機關(guān)，對萬源洗煤廠的直接負責人、主管人員及其他直接責任人員依法實施拘留，并同步立案開展深入調(diào)查！

第五、請各單位明天立即召開黨組會或局長辦公會，拿出本單位正式處理意見，親自向我匯報！

第六、請大家強化保密意識，嚴守工作紀律，別嘴一張，就把工作內(nèi)容傳的滿城風雨。若是有人因泄密導(dǎo)致工作陷入被動，我將直接向組織提議 —— 要么調(diào)整其工作崗位，要么予以免職！”

話音稍頓，他抬眼掃過全場，目光如炬，將每個人的反應(yīng)盡收眼底，再次強調(diào)：“請各單位明天立即組織召開黨組會或局長辦公會，敲定本單位的正式處理意見，屆時由各單位一把手親自向我匯報！今天的會議到此結(jié)束，散會！”話音落，張志霖起身離席。

直到他的腳步聲遠去，原本寂靜的會場才漸漸有了動靜 —— 局長們相互遞了個眼色，三三兩兩湊到一起，紛紛壓低聲音交流 —— 有人面露凝重，有人眉頭緊鎖，也有人神色復(fù)雜，會議室里彌漫著一陣無聲的暗流。

盡管張志霖著重強調(diào)了工作紀律的嚴肅性，但世間之事本就難有真正的密不透風，即便常委會都沒有秘密可言。沒過多久，這次會議的內(nèi)容便在小范圍內(nèi)悄悄傳開了。

謝萬源一知曉風聲，意識到事態(tài)的嚴重性，一刻都不敢耽擱，連夜聯(lián)系河中市與永安縣的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，緊急商議應(yīng)對之策。

……

第二天上班后，永安縣政府大院的干部們私下里議論紛紛，三三兩兩湊在一起竊竊私語，話題卻驚人地一致 —— 張志霖縣長要對萬源洗煤廠下手了！

消息傳開，不少人暗自叫好拍手稱快：早該治治這些肆無忌憚的煤老板了！可轉(zhuǎn)念一想，又忍不住犯嘀咕，誰心里沒數(shù)？這些煤老板要是沒點硬背景，怎敢長期霸占永安縣的煤炭資源？一個個高高在上、人五人六，卻專干損害永安人民利益的勾當？這趟 “硬骨頭”，張縣長真能啃下來嗎？

八點鐘，張志霖剛到辦公室門口，便看見縣委辦主任夏旭正站在走廊等候，

“張縣長，” 夏旭率先迎上前，語氣恭敬又不失熟稔，“書記那邊等著，請你去縣委談工作。”

張志霖笑著應(yīng)下，語氣里帶著幾分體恤：“沒必要專門跑一趟，一個電話我就過去了?！?話落，便跟著夏旭往縣委走去。

五分鐘后，張志霖來到縣委書記張穩(wěn)辦公室，不失恭敬說道：“書記，有什么吩咐？”

“志霖，坐！”張穩(wěn)眉頭微蹙，緩緩說道：“你查了萬源洗煤廠，我是一個晚上沒睡好，都是打電話求情的！聯(lián)合執(zhí)法情況如何？”

張志霖認真匯報道：“書記，經(jīng)過9部門聯(lián)合執(zhí)法，細致核查，共排查出的15處突出問題，核心問題集中體現(xiàn)在四大領(lǐng)域，廢水直排現(xiàn)象嚴重，對地下水和耕地造成嚴重侵害；污染問題突出，原煤存儲管理混亂，環(huán)保功能失效；安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)12處違規(guī)操作行為，安全生產(chǎn)隱患極為嚴重，隨時可能引發(fā)安全事故；公然違反國家相關(guān)規(guī)定，擅自擴大土地開墾范圍與露天作業(yè)面積，進一步加劇生態(tài)破壞……”

辦公室里陷入了短暫的沉默。張穩(wěn)指尖的煙轉(zhuǎn)了兩圈，眉頭蹙得更緊，過了好一會兒才開口，聲音沉了些：“那你打算怎么處理？”

張志霖的語氣沒有絲毫猶豫：“今天就對企業(yè)采取查封措施，所有違規(guī)生產(chǎn)環(huán)節(jié)一律關(guān)停，行政處罰按頂格標準執(zhí)行。同時，對涉及違法違規(guī)的相關(guān)責任人，公安部門將依法逮捕，后續(xù)將由法院介入，立案調(diào)查追究法律責任……”

張穩(wěn)當即打斷，語氣里帶著幾分勸導(dǎo)的意味：“企業(yè)搞生產(chǎn)經(jīng)營，難免有疏忽的地方，沒必要這么上綱上線，更不能一棒子打死。咱們得給企業(yè)容錯、糾錯的機會，你要知道，萬源洗煤廠是咱們縣的納稅大戶，還帶動了周邊大量的就業(yè)，對縣域經(jīng)濟發(fā)展做出過突出貢獻?！?/p>

說到這兒，張穩(wěn)嘆了口氣，語重心長地說：“從昨天到現(xiàn)在，我接了不下十個電話，都是省市領(lǐng)導(dǎo)打來的，讓我們?nèi)嵝詧?zhí)法。

志霖啊，咱們永安要開展各項工作，離不開上級部門的支持，要是把關(guān)系搞僵了，后續(xù)不管是項目審批還是政策扶持，都會受影響。我的意見是，先下責令整改通知書，讓企業(yè)限期整改，別影響它正常生產(chǎn)經(jīng)營 —— 真停了產(chǎn)，縣里的稅收、就業(yè)都會出問題?！?/p>

張志霖態(tài)度依舊堅決：“書記，萬源洗煤廠違法行為本質(zhì)是‘逐利凌駕于規(guī)則之上’，不存在 ‘疏忽’一說，必須依法嚴懲，否則會形成‘違法成本低、守法成本高’的惡劣導(dǎo)向。

‘容錯、糾錯’的核心邊界：不能突破‘安全紅線’與‘法律底線’，避免將‘容錯’異化為‘縱容’，將 ‘糾錯’等同于‘免責’。

回水灣的老百姓都在眼巴巴的看著，就盼著縣委、縣政府能為他們討個公道。要是咱們不依法處理，勢必會發(fā)生幾百人赴省進京上訪的局面，到時候事態(tài)會徹底失控。更關(guān)鍵的是，中央環(huán)保督察組即將下來驗收‘趙長城遺址’整改情況，一旦有人把這事捅出去，督察組很可能會翻老賬，形勢只會一發(fā)不可收拾！”

聽著張志霖這番話 —— 既帶著不留余地的堅持，又隱隱透著威脅，還站在民生的制高點，張穩(wěn)一時語塞，竟找不到反駁的話頭。

但他心里很清楚，萬源洗煤廠的事絕不能鬧大。沉默片刻后，他放緩了語氣，卻帶著不容置疑：“按照‘三重一大’制度，這么大的事得經(jīng)縣委常委會集體表決。你現(xiàn)在不能擅自做處理決定，我先征求一下同志們的意見再說?！?/p>