歷經(jīng)一個(gè)多小時(shí)的細(xì)致核查,蔡澤墨向張志霖詳細(xì)匯報(bào)了各單位排查出的 15 處突出問(wèn)題,核心問(wèn)題集中體現(xiàn)在四大領(lǐng)域:
生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域:一是廢水直排現(xiàn)象明顯,不僅污染周邊耕地與河道,更對(duì)地下水造成嚴(yán)重侵害;二是原煤存儲(chǔ)管理混亂,大部分原煤無(wú)任何遮蓋措施,導(dǎo)致大量粉塵揚(yáng)塵,空氣污染問(wèn)題突出;三是環(huán)保處理設(shè)施未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備周邊環(huán)境臟亂差,環(huán)保功能基本失效;四是公然違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大土地開(kāi)墾范圍與露天作業(yè)面積,進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域:現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn) 12 處不規(guī)范操作行為,涉及設(shè)備使用、人員操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)隱患極為嚴(yán)重,隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。
民生影響領(lǐng)域:該廠選址不符合法律規(guī)定,與居民區(qū)距離不足強(qiáng)制要求的 300 米,生產(chǎn)過(guò)程中的噪音、粉塵等問(wèn)題,已導(dǎo)致村民無(wú)法正常生活,生命健康權(quán)益受到嚴(yán)重威脅。
財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域:企業(yè)財(cái)務(wù)制度混亂,經(jīng)初步核查存在嚴(yán)重的偷稅漏稅行為,涉嫌違反稅收征管相關(guān)法律法規(guī)。
自擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)以來(lái),張志霖已對(duì)分管領(lǐng)域的法律法規(guī)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)研究。他心中十分清楚,若此次排查出的 15 個(gè)問(wèn)題全部查證屬實(shí),萬(wàn)源洗煤廠將面臨的后果堪稱 “毀滅性”—— 不僅要接受巨額罰款、被依法清算注銷,相關(guān)責(zé)任人還可能因違法違規(guī)行為承擔(dān)刑事責(zé)任。
意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,張志霖當(dāng)即對(duì)蔡澤墨、崔鵬飛作出明確部署:務(wù)必全面、細(xì)致地收集企業(yè)違法違規(guī)的各類證據(jù)及相關(guān)資料,確保證據(jù)鏈完整、有效;所有材料需準(zhǔn)備一式兩份,一份由各參與排查的相關(guān)單位留存?zhèn)浒?,另一份統(tǒng)一提交至自已處,防止后續(xù)可能出現(xiàn)的徇私舞弊、證據(jù)篡改或遺失等問(wèn)題。
人心難測(cè),別看有些局長(zhǎng)表面上對(duì)自已畢恭畢敬,表忠心的話說(shuō)過(guò)一籮筐,但到了要見(jiàn)真章、硬碰硬的時(shí)候,是人是鬼難以預(yù)料。
就在廠區(qū)因聯(lián)合督查而顯得 “一片狼藉”、工作人員忙著核查取證時(shí),萬(wàn)源洗煤廠老總謝萬(wàn)源駕駛著一輛酷路澤,緩緩從廠門駛?cè)搿?/p>
下車后,他對(duì)現(xiàn)場(chǎng)忙碌的聯(lián)合執(zhí)法人員視若無(wú)睹,徑直穿過(guò)人群,找到 “正主” 張志霖,臉上堆著幾分刻意的討好,試探問(wèn)道:“張縣長(zhǎng),是不是有什么誤會(huì)?沒(méi)多大點(diǎn)事,犯不著這么興師動(dòng)眾、大動(dòng)干戈吧?”
張志霖目光平靜地注視著他,語(yǔ)氣淡然地反問(wèn):“你是誰(shuí)?”
“裝你大爺,老子沒(méi)去鎮(zhèn)政府拜訪過(guò)你?”謝萬(wàn)源心里暗自腹誹,可面上卻不敢表露,還得陪著笑臉說(shuō):“張縣長(zhǎng)真是貴人多忘事!我是洗煤廠經(jīng)理謝萬(wàn)源,今天有點(diǎn)要緊事,沒(méi)能及時(shí)趕回來(lái)接待張縣長(zhǎng),是我的失誤,還請(qǐng)張縣長(zhǎng)海涵。至于這次排查出來(lái)的問(wèn)題,我們一定虛心接受,立即改正,還請(qǐng)張縣長(zhǎng)高抬貴手!”
張志霖?fù)u了搖頭,語(yǔ)氣帶著不容置疑的嚴(yán)肅:“原來(lái)是謝總呀,見(jiàn)你一面比登天還難!國(guó)家生態(tài)環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)這么嚴(yán)峻,你究竟何來(lái)的底氣,敢如此毫無(wú)顧忌,任由廠區(qū)出現(xiàn)這么多肆意污染環(huán)境的惡劣行為?為什么不按環(huán)保要求去防塵、去遮蓋、去灑水、去排污,持續(xù)讓黑色污染侵襲老百姓的生活?這些問(wèn)題已經(jīng)持續(xù)兩三年了,你視若無(wú)睹、明知故犯,老百姓深受其害,不得已,政府只好采用嚴(yán)厲手段處理。謝總,職責(zé)所在,你只能理解并配合聯(lián)合執(zhí)法!”
聽(tīng)了這番話,謝萬(wàn)源徹底確定:張志霖根本沒(méi)把自已放在眼里。他索性不再偽裝,沉下臉說(shuō)道:“張縣長(zhǎng),做人留一線,日后好相見(jiàn)。你不會(huì)真以為這個(gè)洗煤廠是我一個(gè)人的吧?有些事情大家心知肚明,沒(méi)必要撕破臉,這樣對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處!”
張志霖瞥了他一眼,語(yǔ)氣平淡卻帶著鋒芒:“謝總的話,我有點(diǎn)聽(tīng)不明白。剛才我看過(guò)貴公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資料,明明是獨(dú)資企業(yè),難道這里頭還有什么‘貓膩’?不過(guò)我對(duì)這些不感興趣。在其位,謀其政,群眾有舉報(bào),我們核查后確認(rèn)你的企業(yè)確實(shí)存在違法行為,監(jiān)管部門就只能照章辦事。咱們多說(shuō)無(wú)益,按法律法規(guī)來(lái)就行。”
謝萬(wàn)源往前湊了兩步,壓低聲音說(shuō)道:“張縣長(zhǎng),咱們打開(kāi)天窗說(shuō)亮話,萬(wàn)源洗煤廠能做到這個(gè)規(guī)模,豈能沒(méi)點(diǎn)依仗?你劃個(gè)道,事情總有解決的辦法。說(shuō)白了,不就是些農(nóng)民想訛點(diǎn)錢嗎?你說(shuō)多少合適,我都照辦。我把你的面子給足,咱們交個(gè)朋友,來(lái)日方長(zhǎng),我謝萬(wàn)源從不虧待朋友!”
張志霖眼神里閃過(guò)一絲輕蔑,隨即恢復(fù)嚴(yán)肅,一字一句地說(shuō):“我只知道十六個(gè)字:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究!謝總,不好意思,群眾的利益,我絕不會(huì)和任何不法商人做交換。公事公辦吧,法律條文就擺在那,該怎么處罰,就怎么處罰 —— 你放心,我不會(huì)刻意刁難任何人!”
話音落,張志霖不再看謝萬(wàn)源一眼,徑直轉(zhuǎn)身離去。
謝萬(wàn)源愣在了原地,他在河中市混了這么多年,順風(fēng)又順?biāo)駨堉玖剡@樣油鹽不進(jìn)、不識(shí)時(shí)務(wù)”的,他還是頭一回見(jiàn)。
可他終究只是個(gè)商人,張志霖是常務(wù)副縣長(zhǎng),明面上他半點(diǎn)辦法沒(méi)有,只能借助外力。一股火氣堵在胸口,謝萬(wàn)源掏出手機(jī),手指重重戳在永安縣委書記張穩(wěn)的號(hào)碼上。
電話接通的瞬間,他的聲音就帶上了急火:“張書記!你可得管管!就屁大點(diǎn)的事,張志霖非要借題發(fā)揮揪著不放,再這么鬧下去,咱這洗煤廠的生意就徹底黃了!他不就一個(gè)常務(wù)副縣長(zhǎng)嗎?敢這么牛逼?”
電話那頭的張穩(wěn)沉默了兩秒,聲音壓得很低,帶著點(diǎn)無(wú)奈:“現(xiàn)在聯(lián)系不到張志霖,我剛才給環(huán)保局、安監(jiān)局那幾個(gè)局長(zhǎng)打過(guò)電話,讓暫時(shí)別定性。明天上班后,我親自找張志霖談吧。不過(guò)該你擔(dān)的責(zé)任得擔(dān)起來(lái),張志霖這個(gè)人不好搞,他占著一個(gè)‘公’字,畢竟你的企業(yè)確實(shí)存在違規(guī)行為?!?/p>
謝萬(wàn)源語(yǔ)氣里滿是不服:“放眼全縣,哪家煤炭企業(yè)沒(méi)點(diǎn)瑕疵?他張志霖偏盯著我萬(wàn)源洗煤廠,真當(dāng)我是軟柿子好捏?汪市長(zhǎng)給余縣長(zhǎng)打過(guò)招呼了,你們兩個(gè)一把手意見(jiàn)統(tǒng)一,他一個(gè)常務(wù)副縣長(zhǎng)還能翻了天不成?”
“哎,事情沒(méi)你想的那么簡(jiǎn)單!好了,先這樣吧,明天我見(jiàn)了張志霖再說(shuō)?!?/p>
聽(tīng)筒里傳來(lái)的忙音,像一根刺,扎得謝萬(wàn)源的火氣更旺了。他咬著牙,猛地將手機(jī)摔在副駕駛座上,發(fā)動(dòng)汽車,方向盤一打就往市里的方向沖去,心里只有一個(gè)念頭:我就不信了,一個(gè)小小的副縣長(zhǎng),還日天也!
……
晚上七點(diǎn),隨著最后一份檢查記錄表簽名確認(rèn),各單位的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作正式收尾。張志霖仔細(xì)核對(duì)材料備份,確認(rèn)無(wú)誤后宣布收隊(duì),并要求所有參與執(zhí)法的部門負(fù)責(zé)人前往政府小會(huì)議室,連夜召開(kāi)會(huì)議,專題研究此次聯(lián)合執(zhí)法情況及企業(yè)違法問(wèn)題,任何人不得缺席。
離開(kāi)廠區(qū)時(shí),國(guó)土局局長(zhǎng)崔鵬飛特意加快腳步,拉開(kāi)副駕駛車門坐進(jìn)了張志霖的車。
汽車剛啟動(dòng),他便側(cè)身湊近,壓著聲音說(shuō)道:“領(lǐng)導(dǎo),剛才張書記、余縣長(zhǎng)和市國(guó)土局局長(zhǎng)都給我打電話了,話里話外都是讓我別小題大做,務(wù)必息事寧人。而且我看到其它幾位局長(zhǎng)也不停地接電話,我估計(jì)情況跟我一樣?!?/p>
張志霖沒(méi)有感到意外,而是問(wèn)道:“鵬飛,你的想法是?”
崔鵬飛沒(méi)有絲毫猶豫,語(yǔ)氣堅(jiān)決地回道:“我沒(méi)有想法,你怎么安排,我就怎么執(zhí)行,一切按你的指示來(lái)!”
張志霖點(diǎn)了點(diǎn)頭,眼神里多了幾分認(rèn)可,隨即叮囑道:“你現(xiàn)在抓緊時(shí)間,把相關(guān)的法律法規(guī)和政策條文再仔細(xì)梳理一遍。待會(huì)開(kāi)碰頭會(huì)時(shí),你結(jié)合國(guó)土局的職能,把這次檢查出來(lái)的問(wèn)題定個(gè)性,并提出初步處理意見(jiàn),要做到有法可依、有理有據(jù)。”
“好的,我現(xiàn)在就準(zhǔn)備!”
張志霖的目光重新落向窗外,看著逐漸遠(yuǎn)去的廠區(qū)輪廓,語(yǔ)氣里難掩憤慨:“違法事實(shí)清清楚楚,這一把火如果燒不出去,咱們往后如何管理這些煤炭企業(yè)?永安縣這些年因?yàn)槊禾科髽I(yè)滋生的亂象還少嗎?這群煤老板,拿著國(guó)家的礦產(chǎn)資源賺得盆滿缽滿,腰包鼓得都快撐破了,卻連最基本的環(huán)保、安全責(zé)任都不愿意承擔(dān),還敢明目張膽地坑害老百姓,簡(jiǎn)直是良心被狗吃了!這次必須殺雞儆猴,給所有違法企業(yè)敲響警鐘!”
崔鵬飛坐在一旁,默默點(diǎn)頭。經(jīng)過(guò)兩年的接觸,他實(shí)實(shí)在在感受到,張縣長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)有著本質(zhì)的區(qū)別,心里頭裝著老百姓,是個(gè)理想主義者!
……