一周后,丁光耀結(jié)束了中央黨校培訓(xùn)。
回金安縣的前一天,安排了兩件事,一件是安排紀(jì)委對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行了查崗,重點(diǎn)看一把手在崗履職情況。紀(jì)委一出動(dòng),全縣立馬緊張起來(lái),紛紛回到工作崗位假裝工作。即便如此,仍然有膽子大的,喝酒打麻將的,外出不請(qǐng)假的,被紀(jì)委抓了現(xiàn)行。
另一件事,安排縣委辦籌備全縣干部大會(huì),他要傳達(dá)中央省市近期會(huì)議精神,以及此次黨校培訓(xùn)收獲感悟,并安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作。
短短一周時(shí)間,縣里發(fā)生了好多事,有大事,有小事,件件比較糟心,有的事甚至處于失控狀態(tài)。
回來(lái)的路上,喬巖如實(shí)向丁光耀進(jìn)行了匯報(bào)。
第一件事,縣里上個(gè)月沒(méi)發(fā)工資,財(cái)政前所未有緊張,公職人員怨聲載道,群起激憤,通過(guò)各種渠道發(fā)泄情緒。微信群,朋友圈,都是辱罵謾罵的,上級(jí)的舉報(bào)電話一個(gè)接一個(gè),都引起省委領(lǐng)導(dǎo)的重視,責(zé)令讓盡快妥善解決。
按理說(shuō),財(cái)政由縣長(zhǎng)分管,發(fā)不了工資和丁光耀關(guān)系不大,但畢竟是縣委書(shū)記,出了這么大的事能坐視不管嗎。
財(cái)政之所以緊張到如此地步,人們把矛頭紛紛對(duì)準(zhǔn)了丁光耀,再加上帶節(jié)奏的,逐漸演變成性質(zhì)惡劣的群體性事件。
八月份因曙龍煤礦透水事故,被上級(jí)督辦要求全縣煤企停產(chǎn)整頓一個(gè)月。對(duì)于日進(jìn)斗金的煤企來(lái)說(shuō),停產(chǎn)一個(gè)月?lián)p失巨大,煤礦賺不到錢(qián),自然無(wú)法上繳稅收。
緊接著,丁光耀又用霹靂手段關(guān)停了一部分非法煤礦,旨在徹底封堵偷稅漏稅源頭。
隨后,又引入華安公司對(duì)部分煤礦進(jìn)行兼并重組,收購(gòu)了四個(gè)煤礦。按照最新政策,華安公司對(duì)收購(gòu)煤礦進(jìn)行技改升級(jí),實(shí)施智能化礦井改造,也就是說(shuō),這幾個(gè)月一直處于基建狀態(tài),沒(méi)有生產(chǎn),稅費(fèi)自然無(wú)法征收。
具備生產(chǎn)條件的煤礦雖然生產(chǎn),但因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)原因,煤價(jià)起伏較大,一直在持續(xù)下跌。煤礦賺不到錢(qián),稅費(fèi)上繳減少。
財(cái)政局和稅務(wù)局統(tǒng)計(jì),十月份完成稅收不足兩千萬(wàn),十一月到現(xiàn)在,才區(qū)區(qū)四百多萬(wàn)。金安縣財(cái)政供養(yǎng)人員將近一萬(wàn)多人,每個(gè)月工資保底五千萬(wàn)。其他方面也要開(kāi)支,已經(jīng)無(wú)法正常運(yùn)行。
財(cái)政吃緊,與縣里的重大決策有關(guān)系,也受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境沖擊。即便丁光耀不實(shí)施改革,國(guó)際市場(chǎng)煤礦價(jià)格跌宕起伏,對(duì)于嚴(yán)重依賴能源的金安縣來(lái)說(shuō),抵御風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)抗能力嚴(yán)重不足,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
所以說(shuō),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也存在一定運(yùn)氣成分,丁光耀本來(lái)接手的就是爛攤子,又遇上煤炭寒冬,更是雪上加霜。
公職人員才不管?chē)?guó)際啥形勢(shì),只要工資到手就行。更不管縣里如何改制煤企,碗里有糧就說(shuō)好,手中沒(méi)錢(qián)就放碗罵娘。由于有人帶節(jié)奏,故意釋放煙霧彈,人們把發(fā)不出工資歸結(jié)于丁光耀的改革新政,關(guān)停了煤企,引來(lái)了外企,導(dǎo)致縣里沒(méi)錢(qián)。
網(wǎng)上罵的話極其難聽(tīng),說(shuō)丁光耀是大漢奸,來(lái)了金安縣啥事也沒(méi)干,賣(mài)了企業(yè)不說(shuō),把家底都掏空了。還有的說(shuō)他是大貪官,至少貪了五六個(gè)億,賣(mài)煤礦的錢(qián)全都流入他腰包了。揚(yáng)言讓他滾出金安縣,還要讓紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行徹查。
喬巖向丁光耀匯報(bào)之前,財(cái)政局局長(zhǎng)馬長(zhǎng)江專門(mén)跑到京城當(dāng)面匯報(bào)過(guò)了,事情遠(yuǎn)比想象得更為糟糕。
其實(shí),丁光耀對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和推行改革早有預(yù)判,華安公司進(jìn)來(lái)時(shí)專門(mén)給縣里捐贈(zèng)了兩個(gè)億,說(shuō)是捐贈(zèng),實(shí)則抵消風(fēng)險(xiǎn)沖擊,就是用于保工資的。這筆錢(qián),還叮囑過(guò)江國(guó)偉,一定要開(kāi)源節(jié)流,務(wù)必挺過(guò)三個(gè)月,只要華安公司旗下的煤礦一開(kāi),一切步入正軌。
然而,江國(guó)偉完全把他的話當(dāng)作耳旁風(fēng),知道自己快要離開(kāi)金安縣了,以前他手底下的工程得有個(gè)了結(jié),這筆錢(qián)絕大部分用于支付工程款了,才造成這樣的被動(dòng)局面。
可以說(shuō),這一切都是江國(guó)偉造成的。
丁光耀了解實(shí)情后什么話也沒(méi)說(shuō),說(shuō)了也沒(méi)用,畢竟江國(guó)偉將走之人,沒(méi)必要把關(guān)系搞得那么僵。但是他謎一般的騷操作,直接斷送了前途。
第二件事,福田鎮(zhèn)豐樂(lè)村村民組織鬧事,對(duì)華安公司進(jìn)駐福田鎮(zhèn)強(qiáng)烈不滿。征地?zé)o理取鬧,補(bǔ)償漫天要價(jià),鎮(zhèn)政府門(mén)口每天聚集大量村民討要說(shuō)法,還把華安公司的保安打了,砸了公司大樓的玻璃。
劉志民組織鎮(zhèn)政府人員全部出面調(diào)停解決,甚至把公安隊(duì)伍調(diào)過(guò)來(lái)也于事無(wú)補(bǔ)。如果再不妥善解決,極有可能演變成更大的事件。
這起事件,一看就是有人在背后操控,組織村民抵制華安公司,至于是誰(shuí),如同禿子頭頂?shù)氖?,一目了然,這是鄧氏兄弟的瘋狂反撲。
第三件事,黃正昆瘋了。
喬巖在匯報(bào)時(shí),丁光耀始終沒(méi)有表態(tài),顯然早已掌握實(shí)情。
人人羨慕當(dāng)官,又賣(mài)了命地往上爬,殊不知真正坐在這個(gè)位置上,干不完的事,擔(dān)不完的責(zé),操不完的心。尤其作為一把手,事事要拍板定奪,決策正確還好,一旦失誤,要承受多大的壓力。
更要命的,丁光耀沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn),一下子給他一個(gè)縣管理,難度可想而知。即使有旁人無(wú)法企及的高學(xué)歷,面對(duì)基層瑣碎事務(wù)不堪一擊。再加上沒(méi)有得力的助手,換做誰(shuí),都不一定能干好。
事情再多,需要一件一件去落實(shí),當(dāng)務(wù)之急先把公職人員的工資給發(fā)了。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都別想干。
丁光耀不說(shuō)話,臉上寫(xiě)滿了愁容和焦灼,大腦在快速運(yùn)轉(zhuǎn)著思考對(duì)策。
見(jiàn)此模樣,喬巖替他擔(dān)憂,卻不知該如何分擔(dān)。真金白銀,不是說(shuō)句話就能解決了的事。
原本當(dāng)天要返回金安縣,丁光耀臨時(shí)改變了行程,要在省城停留一晚,讓喬巖在新灣大廈安排了一桌飯,說(shuō)今晚約海豐集團(tuán)董事長(zhǎng)李海豐吃飯。