“但是,”陳捷話鋒一轉(zhuǎn),“在贊成這句話之前,我先問一個(gè)更根本的問題?!?/p>
“我們所追求的,到底是一種什么樣的發(fā)展?”
“什么樣的發(fā)展?”蔣海山下意識(shí)反問。
“在我看來,發(fā)展,可以分為兩種。”陳捷聲音清晰而有力:
“第一種發(fā)展,是真正為了安宜鎮(zhèn)絕大多數(shù)老百姓的福祉而發(fā)展。”
“比如修路,建學(xué)校,改造舊街,引進(jìn)那些能提供大量穩(wěn)定就業(yè)崗位、又不破壞我們環(huán)境的好項(xiàng)目?!?/p>
“這種發(fā)展,是普惠的,是可持續(xù)的,是真正能讓老百姓得到實(shí)惠的。”
“對(duì)于這種發(fā)展,我完全同意你的觀點(diǎn),可以大膽地試,大膽地闖,甚至可以在一些非原則性的程序上,適當(dāng)?shù)仂`活變通,‘先上車,后補(bǔ)票’,只要最終結(jié)果是好的,是為了人民的,那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),我們值得冒,這個(gè)責(zé)任,我也愿意和你一起扛!”
蔣海山心里微微一動(dòng)。
陳捷繼續(xù)說道:
“但是,還有第二種發(fā)展?!?/p>
“這種發(fā)展,打著‘經(jīng)濟(jì)建設(shè)’的旗號(hào),實(shí)際上,卻是以犧牲我們安宜鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、犧牲絕大多數(shù)老百姓的根本福祉為代價(jià),去滿足少數(shù)人的利益,去堆砌一堆虛假的、帶血的GDP?!?/p>
陳捷的手,輕輕落在那份紡織工業(yè)園的項(xiàng)目報(bào)告上:
“就拿這個(gè)項(xiàng)目來說,它能帶來什么?是,它能帶來六千萬的投資,能帶來幾百個(gè)就業(yè)崗位,能讓我們的財(cái)政報(bào)表,在短期內(nèi)變得非常好看?!?/p>
“可它帶走的,又是什么?”
“如果不嚴(yán)格卡標(biāo)準(zhǔn),那它帶走的就是我們的優(yōu)質(zhì)耕地,是子孫后代的飯碗,它留下的是一條被五顏六色的工業(yè)廢水污染的河流,是未來需要花十倍、百倍代價(jià)都難以修復(fù)的環(huán)境創(chuàng)傷!”
“它肥的是那幾個(gè)老板的腰包,是那些少數(shù)利益集團(tuán),可它損害的,卻是我們安宜鎮(zhèn)四十多萬老百姓,世世代代賴以生存的家園!”
“蔣鎮(zhèn)長(zhǎng),請(qǐng)恕我直言,這種發(fā)展,不是發(fā)展,是掠奪!是犯罪!是飲鴆止渴!”
蔣海山?jīng)]有說話。
在他看來,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì),就是天經(jīng)地義的頭等大事,至于過程中付出的一些代價(jià),比如環(huán)境污染,比如土地問題,那都是可以接受的,是必要的犧牲。
但現(xiàn)在,陳捷告訴他,有些犧牲,是不能做的,有些底線,是絕不能退讓的!
“所以,蔣鎮(zhèn)長(zhǎng),我的標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)很簡(jiǎn)單,也很清晰?!标惤堇^續(xù)道,“凡是有利于安宜鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、有利于絕大多數(shù)人民群眾根本利益的項(xiàng)目,無論它有多少困難,有多少程序上的不完善,我都會(huì)和你站在一起,排除萬難,把它推下去。”
“但凡是那些以犧牲環(huán)境、損害民生為代價(jià),只為少數(shù)人謀利的所謂大項(xiàng)目,無論它能帶來多大的短期利益,只要到了我這里,就過不去?!?/p>
蔣海山心中嘆息。
他不是一個(gè)沒有良知的官員。
相反,他有抱負(fù),有能力,也真心希望自已治下的這片土地能夠繁榮富強(qiáng)。
但是,在安宜鎮(zhèn)這個(gè)充滿了草莽氣息、以效率和金錢為最高信仰的競(jìng)技場(chǎng)上,他浸淫得太久了,久到已經(jīng)習(xí)慣了用GDP、用投資額、用財(cái)政收入這些冰冷數(shù)字,來衡量自已工作的成敗。
他習(xí)慣了“先污染,后治理”的路徑依賴,習(xí)慣了為了招商引資而做出各種妥協(xié)和讓步,習(xí)慣了將那些刺耳的反對(duì)聲和長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱患,都當(dāng)成是發(fā)展中不可避免的代價(jià)。
他以為,這就是現(xiàn)實(shí),這就是規(guī)則。
可今天,陳捷給他上了一課。
他甚至都無法反駁。
因?yàn)殛惤莸拿恳痪湓?,都站在了道義制高點(diǎn)上,站在了國家法律和人民根本利益的制高點(diǎn)上。
他說的,是陽謀,是正道。
而自已那些所謂的“靈活變通”、“先上車后補(bǔ)票”,在對(duì)方面前,瞬間就顯得那么猥瑣,上不了臺(tái)面。
辦公室里,陷入了長(zhǎng)久的沉寂。
陳捷端起自已的茶杯,輕輕地吹了吹上面浮著的茶葉。
對(duì)于蔣海山這樣一個(gè)心高氣傲、能力出眾的實(shí)干派精英而言,要讓他從根本上扭轉(zhuǎn)自已堅(jiān)持了多年的工作理念,絕非易事。
這需要一個(gè)過程。
良久,蔣海山長(zhǎng)長(zhǎng)地吐出了一口氣,那口氣里,帶著幾分蕭索:
“陳鎮(zhèn)長(zhǎng),你說的,都對(duì)??墒?,如果按照你這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們安宜鎮(zhèn),恐怕有一半的項(xiàng)目,都得停擺。”
“那些投資商,不是慈善家,他們是來賺錢的,你這么卡他們,他們只會(huì)拍拍屁股走人,去那些標(biāo)準(zhǔn)更低、政策更優(yōu)惠的地方?!?/p>
“到時(shí)候,項(xiàng)目黃了,投資跑了,經(jīng)濟(jì)增速下來了,這個(gè)責(zé)任,誰來負(fù)?”
這才是蔣海山最根本的擔(dān)憂,也是他所有妥協(xié)和“靈活變通”的根源。
陳捷看著蔣海山焦灼的神情,給他那空了的杯子續(xù)上茶水:
“蔣鎮(zhèn)長(zhǎng),我并不是想妨礙你的工作,更不是故意卡這個(gè)紡織工業(yè)園的項(xiàng)目。”
他放下茶壺,轉(zhuǎn)而拿起那份項(xiàng)目報(bào)告,繼續(xù)說道:
“恰恰相反,我認(rèn)為你提出建設(shè)紡織工業(yè)園這個(gè)思路,非常好,非常有遠(yuǎn)見?!?/p>
“安宜鎮(zhèn)的紡織業(yè),散、亂、污的問題由來已久,如果能通過建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū),把它們集中起來,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一治污,這絕對(duì)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大好事?!?/p>
蔣海山目光一動(dòng)。
陳捷嘆息道:
“我之所以把這份報(bào)告打回去,不是因?yàn)轫?xiàng)目本身有問題,而是因?yàn)椤@份方案,做得還不夠好,它還配不上你最初那個(gè)宏偉的構(gòu)想,也配不上我們安宜鎮(zhèn)‘改革先鋒鎮(zhèn)’這塊金字招牌?!?/p>
“你想想,那些投資商,為什么要來我們安宜鎮(zhèn)投資?”
“不就是看中了我們這里優(yōu)越的地理位置,完善的產(chǎn)業(yè)配套,高效的政府服務(wù),還有我們安宜鎮(zhèn)這塊金字招牌所帶來的各種稅收優(yōu)惠和政策傾斜嗎?”
“我們把最好的資源,最優(yōu)惠的政策,全都給了他們,可以說,是把他們當(dāng)成財(cái)神爺一樣供著?!?/p>
陳捷頓了頓,又道:
“可他們一邊享受著我們提供的各種紅利,一邊卻連最基本的社會(huì)責(zé)任和環(huán)保責(zé)任,都不愿意承擔(dān)?!?/p>
“一份合格的環(huán)評(píng)報(bào)告,需要花多少錢?幾萬?幾十萬?對(duì)于一個(gè)投資六千多萬的項(xiàng)目來說,這算錢嗎?”
事實(shí)上,前期的污染預(yù)防,其實(shí)花不了多少錢。
真正燒錢的,是后期對(duì)污染的治理,那幾乎要花十倍百倍的代價(jià)去挽回污染帶來的種種社會(huì)損失。
它不僅僅是一筆經(jīng)濟(jì)賬,還是一筆關(guān)乎生活質(zhì)量、人民健康、社會(huì)穩(wěn)定等多維度的民生帳。
但環(huán)保對(duì)于很多人來說,都不被重視,總覺得這是以后的事,以后再想辦法解決。
說到底還是短視!