這幾乎是一個(gè)兩難的死局。
陳捷的眉頭，也微微皺了起來。
他上一世，見過太多因?yàn)檎鞯夭疬w問題處理不當(dāng)，而引發(fā)的惡性群體事件，也見過太多基層干部，因?yàn)楹ε聯(lián)?zé)，而簡單粗暴地動用警力，最終將小事拖大，大事拖炸的慘痛教訓(xùn)。
這種情況，得先把所有問題全部摸透，才好對癥下藥。
陳捷合上文件，抬頭看向李文軍，問道：
“李主任，紅星村這次征地，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？是按照哪個(gè)文件來執(zhí)行的？市里有沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià)？”
“村民們主要的不滿點(diǎn)是什么？是覺得補(bǔ)償總額低了，還是覺得補(bǔ)償款的發(fā)放不透明，不公平？”
“負(fù)責(zé)這次征地工作的同志，有沒有挨家挨戶地，把政策給村民們講清楚，說明白？有沒有認(rèn)真聽取過他們的訴求？”
“他們這次上訪，組織者是誰？主要訴求是什么？有沒有提出一些具體的、可以商量的條件？”
這一連串問題，問得李文軍腦子懵懵的，完全跟不上陳捷的思路。
作為黨政辦主任，他只負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)，對于征地這種具體的業(yè)務(wù)工作，他并不清楚其中的細(xì)節(jié)。
他只知道，派出所打了報(bào)告要錢，理由是村民要鬧事。
“這個(gè)……陳鎮(zhèn)長，具體情況，我……我不太清楚，要不，我讓征地辦的同志和派出所的同志，來跟您當(dāng)面匯報(bào)一下？”李文軍結(jié)結(jié)巴巴地說道。
“不用了。”陳捷擺了擺手。
看到李文軍的表現(xiàn)，他就能大致猜到，這又是一次典型的、因?yàn)榍捌诠ぷ鞔植?、溝通不暢、甚至是?quán)力尋租而導(dǎo)致的基層矛盾。
而某些部門，想到的不是如何去化解矛盾，而是如何用最簡單省事的方式，去“摁住”矛盾。
陳捷拿著這份申請報(bào)告，想了想，沒有做任何批示。
“好了，李主任，你先出去吧，把剩下的文件都留在這里，我今天上午，把它們?nèi)刻幚硗??！标惤葜噶酥缸郎夏亲∩剿频奈募颜f道。
“全……全部處理完？”李文軍以為自已聽錯(cuò)了，“陳鎮(zhèn)長，這可有好幾十份文件呢，您……您看得過來嗎？”
“沒關(guān)系，你先去忙吧?！标惤菪α诵?，沒有再多解釋。
李文軍懷著滿腹的震驚與疑惑，退出了辦公室。
辦公室里，再次恢復(fù)了寧靜。
陳捷端起茶杯，喝了一口已經(jīng)有些微涼的茶水，然后，將目光，再次投向了那堆積如山的文件。
他的眼神，變得無比專注。
對于別人而言，這是一堆枯燥、繁瑣、甚至充滿了陷阱的公文。
但對于擁有兩世記憶和頂級智囊機(jī)構(gòu)歷練的陳捷而言，這，就是他最熟悉，也最擅長的戰(zhàn)場。
陳捷拿起第三份文件。
這是一份來自鎮(zhèn)文化站的報(bào)告，申請五十萬元資金，用于在鎮(zhèn)中心廣場上，修建一座大型的、帶音樂噴泉的“和諧文化主題雕塑”，以提升安宜鎮(zhèn)的文化品位。
陳捷看著這份包裝精美、辭藻華麗的報(bào)告，微微搖頭。
面子工程。
他拿起筆在上面批示，批示內(nèi)容是先肯定對方的動機(jī)，然后指出了其方案的弊病，并為對方指明了下一步正確的工作方向。
有理有據(jù)，有破有立，讓人挑不出半點(diǎn)毛病。
陳捷放下這份文件，又拿起了第四份文件。
這是鎮(zhèn)城建所提交的一份關(guān)于“鎮(zhèn)區(qū)主干道白改黑工程”的可行性報(bào)告，計(jì)劃將原來水泥路面的主干道，全部升級為瀝青路面，總投資預(yù)計(jì)超過兩千萬元。
陳捷仔細(xì)地看完了報(bào)告。
報(bào)告本身做得非常專業(yè)，從技術(shù)參數(shù)到工程預(yù)算，都無可挑剔。
但他卻在報(bào)告末尾，用筆畫了一個(gè)圈，然后在旁邊寫下了一行批示：
“方案總體可行，但請城建所補(bǔ)充論證一個(gè)問題：我鎮(zhèn)地下管網(wǎng)（包括供水、排污、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ牛┑默F(xiàn)狀如何？是否存在老化、容量不足等問題？未來三到五年內(nèi)，有無大規(guī)模升級改造計(jì)劃？”
“道路白改黑，是好事，但不能‘前腳剛鋪好，后腳就開膛’。必須將路面改造工程，與地下的管網(wǎng)升級工程，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，一次性施工，避免重復(fù)建設(shè)，造成財(cái)政資金的巨大浪費(fèi)?！?/p>
“請城建所聯(lián)合水務(wù)、電力、通信等相關(guān)單位，拿出一份地上地下一體化的綜合改造方案后，再提交政府辦公室審議。”
這份批示，展現(xiàn)出了一種超越了單個(gè)項(xiàng)目本身，進(jìn)行系統(tǒng)性、前瞻性思考的宏觀規(guī)劃能力。
……
時(shí)間一分一秒地過去。
陳捷完全沉浸在了自已的世界里。
他的筆，在文件上飛快地移動著，時(shí)而圈點(diǎn)，時(shí)而批注。
對于那些真正有利于安宜鎮(zhèn)發(fā)展、有利于民生改善的合理申請，他大筆一揮，果斷批準(zhǔn)，并且，還常常會在后面，附上一些更具建設(shè)性、更具前瞻性的補(bǔ)充建議。
對于那些夾帶私貨、動機(jī)不純、或者華而不實(shí)的無理要求，他則毫不留情，一針見血地指出其問題所在，并以不容置疑的邏輯，予以駁回。
陳捷的每一份批示，都不僅僅是一個(gè)簡單的“同意”或“不同意”。
那里面，有對政策的深刻理解，有對民情的深切關(guān)懷，有對未來的深遠(yuǎn)謀劃，更有對下屬工作的一種無形的、高水平的指導(dǎo)。
不知不覺，已經(jīng)到了正午。
辦公室的門，被再次輕輕敲響。
是李文軍。
他手里端著一個(gè)飯盒，小心翼翼地走了進(jìn)來。
“陳鎮(zhèn)長，已經(jīng)十二點(diǎn)了，我給您從食堂打了份飯，您先歇會兒，吃點(diǎn)東西吧。”李文軍看著依舊在埋頭批閱文件的陳捷，輕聲說道。
陳捷這才如夢初醒般地抬起頭，揉了揉有些酸澀的眼睛：
“謝謝你，李主任，你先放那兒吧。”
陳捷活動了一下有些僵硬的脖子，指了指桌上那兩摞涇渭分明的文件：
“這些，是已經(jīng)批完的，左邊這摞是同意的，右邊這摞是需要退回或者補(bǔ)充材料的，每一份上面，我都有詳細(xì)的批示意見。”
李文軍的目光，落在那兩摞文件上，眼睛瞬間就瞪大了。
全……全都批完了？
這才一個(gè)上午??！
他走上前，難以置信地拿起其中一份文件，那正是文化站申請修建雕塑的報(bào)告。
當(dāng)他看到陳捷那份邏輯嚴(yán)密、有理有據(jù)、還帶著幾分不留情的批示意見時(shí)，暗暗心驚，這批示文件的內(nèi)容，甚至比原鎮(zhèn)長東城書記還要專業(yè)和高級許多。
他又飛快地翻閱了其他幾份文件。
無論是對各種申請的巧妙轉(zhuǎn)化，還是對城建所工程的前瞻性補(bǔ)充，陳捷的每一份批示，都像是一件經(jīng)過精心雕琢的藝術(shù)品，閃耀著智慧與格局。