“三治融合”?
自治、法治、德治相結(jié)合?
這個提法……有點新穎,也有……高度!
他們剛才討論了半天,也只是停留在技術(shù)和保障層面,而這個年輕人,竟然直接將整個治理體系,上升到了三治融合的哲學高度!
林南東強壓住內(nèi)心的驚奇,繼續(xù)往下看。
一、引言:深刻領(lǐng)會“治國安邦,重在基層”的戰(zhàn)略意蘊,以網(wǎng)格化管理為抓手,開啟國家治理現(xiàn)代化新征程。
(精準引述最新講話精神,提出核心論點。)
二、固本強基,成效卓然:網(wǎng)格化管理在提升基層治理效能上的實踐與探索。
(1)組織體系全覆蓋,打通“最后一公里”。
(2)服務管理精細化,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
(3)矛盾化解前端化,筑牢“第一道防線”。
三、瓶頸與挑戰(zhàn):新形勢下基層治理面臨的“三大赤字”。
(1)權(quán)力與責任的“結(jié)構(gòu)性赤字”:權(quán)小責大,不堪重負。
(2)人力與財力的“資源性赤字”:人少事多,保障乏力。
(3)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的“技術(shù)性赤字”:手段落后,效率不高。
四、破局之路:以“三治融合”為核心理念,構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
(1)強化“黨建引領(lǐng)”這個核心引擎,以“自治”激發(fā)內(nèi)生動力。(解決人的問題)
(2)筑牢“法治保障”這個堅實底座,以“法治”明確權(quán)責邊界。(解決規(guī)則的問題)
……
(33)涵養(yǎng)“德治教化”這個文化根脈,以“德治”春風化雨凝聚人心。(解決思想的問題)
五、結(jié)語:展望未來,任重道遠,需久久為功,善作善成。
林南東拿著這張薄薄的提綱,手卻在微微發(fā)抖。
這哪里是一份討論記錄?
這分明是一篇已經(jīng)成型的、可以直接發(fā)表在《求是》雜志上的高水平策論!
其結(jié)構(gòu)之宏大,邏輯之嚴謹,用詞之精準,觀點之深刻,已經(jīng)遠遠超出了辦公室里所有老筆桿子的水平。
尤其是那個“三治融合”的提法,和對當前問題“三大赤字”的精準概括,簡直是神來之筆!
他猛地抬起頭,死死地盯著陳捷,那眼神,像是發(fā)現(xiàn)了什么絕世寶藏。
“這個……真是你自已想出來的?”林南東聲音都有些變調(diào)了。
陳捷臉上露出一絲靦腆的笑容,撓了撓頭:
“也不全是,主要是剛才聽了您和各位老師的討論,給了我很多啟發(fā),我只是把大家的智慧,用自已的邏輯,串聯(lián)了一下?!?/p>
“那個‘三治融合’,是我之前看書時,看到的一點不成熟的想法,不知道用在這里合不合適。”
這話說得,天衣無縫。
既沒有貪天之功,又將自已最亮眼的貢獻,輕描淡寫地歸結(jié)為不成熟的想法。
林南東深吸一口氣。
撿到寶了。
他拿著提綱,在辦公室里來回踱步,越看越興奮。
最后,他將提綱復印了數(shù)份,分發(fā)給辦公室里的其他人,然后一拍桌子:
“都別寫了,我們原來的思路,格局小了!”
“從現(xiàn)在開始,所有人都按照陳捷這個提綱來寫,老張,你負責第二部分,小王,你負責第三部分……”
“陳捷!”他最后看向陳捷,語氣已經(jīng)從之前的平淡,變得無比鄭重,“你,什么都別干,你就坐在我旁邊,隨時準備給我當參謀,這篇稿子,我親自來主筆統(tǒng)稿!”
辦公室里,所有人都驚了一下。
文稿二處的老筆桿子們,有一個算一個,都是從千軍萬馬中殺出來的精英,哪個不是名校畢業(yè),才華橫溢?
可現(xiàn)在,他們賴以為生的看家本領(lǐng),竟然被一個剛來一周的實習生,用一份提綱就給全盤顛覆了。
他們看著那個被處長奉為座上賓的年輕人,眼神中充滿了難以置信、審視,但更多的,是一種屬于筆桿子之間,最純粹的、對于絕對才華的服氣。
這就是實力!
在權(quán)力中樞,最硬核、最講道理的,只有實力!
……
夜深了。
中央政策研究室的大樓里,依舊燈火通明。
文稿二處,成了整個綜合局最亮的地方。
氣氛壓抑而高效,除了鍵盤敲擊聲和偶爾壓低聲音的討論,再無雜音。
陳捷位置被搬到了林南東的旁邊,他并沒有如林南東所說什么都別干,而是將所有人搜集來的案例、數(shù)據(jù)、政策文件,分門別類地進行整理、提煉,然后用最簡潔的語言,將核心觀點標注出來,遞給正在奮筆疾書的林南東。
林南東寫到酣處,有時會為一個詞語、一個句子反復斟酌,眉頭緊鎖。
“林處,‘加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用’這句話,是不是有點太常規(guī)了?”綜合局資格最老的研究員老張,湊過來看了一眼稿子,建議道。
林南東也覺得不妥,但一時又想不出更好的表述。
他習慣性地看向陳捷:
“小陳,你有什么想法?”
陳捷放下手中的資料,略一沉吟,輕聲說道:
“林處,張老師,我個人覺得,戰(zhàn)斗堡壘這個詞,更多的是一種戰(zhàn)爭年代和建設初期的語境,放在新時代社會治理的背景下,是不是可以更突出它的引領(lǐng)和服務功能?”
“比如說,改成‘強化基層黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和能力引領(lǐng),將其打造成為服務群眾、凝聚人心的堅強核心’,這樣會不會更貼合我們?nèi)稳诤系恼w基調(diào)?”
林南東和老張的眼睛同時一亮!
“堅強核心”!
這個詞用得妙!
既保留了堡壘的堅固感,又從對抗性語境,轉(zhuǎn)向了凝聚性語境,格局瞬間打開。
“好,就用這個!”林南東毫不猶豫地在稿子上修改,嘴里還不停地贊嘆,“小陳,你這個腦子到底是怎么長的?”
陳捷只是謙虛地笑了笑,沒有說話,繼續(xù)埋首于資料之中。
自已表現(xiàn)出的每一分才華,都必須用十分的謙遜來包裹,這才是最安全的生存之道,穩(wěn)妥之道。