身為一個在各路穿明小說中見多了陰謀論的后世者,你要問李斌,該從哪里著手,去完成嘉靖交辦的副本任務“靖安東南”,李斌或許一時沒有頭緒。
但若是要問他,“做任務”的第一步該做什么?
那李斌會毫不猶豫地回答:練兵,練兵,還是特么的練兵!
與浙江都司的萬表談話中提及的內容,是李斌考慮的衛(wèi)所發(fā)展方向之一,畢竟,李斌實在是受夠了狗艸大明的“補丁大法”。
兵備道與都司職能重疊;營兵又和衛(wèi)所職能沖突;還有通常掛都御史銜的巡撫和布政司較勁...
至于司法監(jiān)察領域,那更是俄羅斯套娃:上有“欽差”巡按御史、中有省級衙門派出機構分巡道、下有府級專職推官。
這三個職務要干的事,大差不差。都有監(jiān)督地方官吏秉公為民,并復核、提審刑獄的權力...
各種各樣的機構、官名、差遣,可謂是層出不窮。主打一個令出多門,平日里莫說是黔首小民了。
就連許多身在官場中的人,沒個一段時間的觀察,都不一定知道有些事要辦的話,到底該找哪個衙門,找哪個人才有用。
至于制度的合理性?程序的合法性?
說來可笑,在“依法治國”理念熏陶下長大的李斌或許才是這大明朝上下,最特么遵守程序合法性的人。
只是隨著時間的推移、隨著官職的提升和階段性任務的變化。
李斌越來越發(fā)現(xiàn),若是不能想辦法突破眼前的制度框架,最多也就是小修小補,或者拆個東墻補上西墻。
想治本?想都別想!
而想動制度,那得罪起人來,就跟摟草打兔子似的,一捅就是一大窩!
若是手里沒點自保的力量,出門就得被敲黑棍。
是以,在自己那名為標營,實為警衛(wèi)的營伍沒有練出來前。李斌只能選擇“裝孫子”,老實的妥協(xié)...老實的蟄伏...
在囑咐老爹,千萬別沒事出門瞎折騰后的大半個月里。
李斌表現(xiàn)得就像一只人畜無害的小白兔...
知府周坤上門說和,李斌言笑晏晏地接待,并積極表態(tài):“府臺大人放心,我除了兼領分巡道外,某的本職可是府同知啊,初考時,您也是咱的考官。我又不是缺心眼,干嘛要為難您呢!咱們互惠互利,我不為難你,你不刁難我,可好?”
一席推心置腹的話后,周府臺摸著胡子,開心地走了。
而后,推官高港上門賠禮。雖說府衙屬官初考時,主考通常是其直接上級,但奈何,這貨是專職司法官員。
明代考查,考六事:戶口、田野、賦役、學校、盜匪、訟獄。
對知府周坤來說,其考查權重,以10分為總分的話。大致是:賦役3分、戶口2分、學校2分,其余各1分。
李斌作為寧紹臺分巡道的按察僉事,只負責考評周知府的“盜匪”、“訟獄”兩項。
對周坤來說,考官評語很重要,但相對而言,李斌這個考官又沒那么重要,畢竟這兩項對知府的再考而言,權重不算高。
可對高港來說,他的初考權重劃分,就成了:訟獄3分、盜匪2分、戶口2分,其余各一分。
李斌的評語,對其初考成績,可謂是能起到一錘定音的作用。
加之,有明一代,地方官的考查,以九年為一個大周期,謂之考滿。其中,三年為一個小周期,為初考、再考和通考。
以“上、中、下”為分,大致等同于“稱職、平常、不稱職”三檔。
考滿的成績,若為“稱職”,往往能得到一個仕途上的大踏步。如地方官入京官,或是二連跳等等;
若為“平?!?,那嘉獎就比較普通了。或寡淡如水的官升一級、或蔭一子等等,獎賞和小考差不多。
但凡有心仕途,想求進步的,沒人愿意得“平?!?。畢竟宦海行舟,一步慢則步步慢。這一點,古今一致。
至于考滿成績?yōu)椤安环Q職”,那樂子就大了:重則奪官罷職、貶為庶民,輕則連降兩級,調閑散的清水衙門,仕途棺材板都特么合上了,就差上釘...
以普遍情況來說,滿九年時的通考最重要。如某位官員,三次小考,分別得了個平常、不稱職和稱職,那么只要他通考時的成績是稱職,最終結果大概率就是稱職。
反之,如果前兩次都是稱職,最后整了個不稱職出來,其最終考滿的成績大概率也會是不稱職。
可凡事,都有例外情況,那就是不能連續(xù)兩次不稱職。
除非有大機緣,如崇禎年間就有一知縣,因流寇肆虐,初考、再考都是不稱職。但其通考時,通過組織民團退敵有功,獲評“稱職”。
然后經陜西巡按御史奏報,以“亂世需用能臣,不宜苛責小節(jié)”為由,說服吏部復核時,批準其為“稱職”。
而在三次考查的重要性排名上,僅次于通考的就是初考。
弘治年刊行的《大學衍義補》中,就曾記有:“九年之內,一考不稱,二考平常,從不稱?!?/p>
于是乎,又是初考、又是專業(yè)對口的高港,可謂是豬撞樹上,他撞斌上了...
周坤來時,就拎了點茶禮、帶了副字。打著散衙后閑來無事,想到佐府弟內,有鴻儒、事官,特來叨擾、交流的名義,同李斌表示表示親近就完了。
真正的實惠,比如分擔子、分權,那是提都不帶提一個字的。
反觀高港,什么王德華、劉德華的...
“煩請這位阿公通稟貴府道臺,府衙推官港,得慈溪縣衙題報刑名事。港有疑竇,特來奏請道臺定奪。”
李府大門外,高港十分規(guī)矩且客氣地沖著門子李三巡微微拱手。
天可憐見,土里刨食刨了半輩子的李三巡,何曾見過一身官服的人沖自己拱手?哦不,飄了飄了,莫說官人對自己行禮,平時他哪見得到官人??!
這還沒完...
看著眼前的門子,愣愣地看著自己,也不入府通傳。
高門大戶出身的高港,頓時就懂了!
“來來來,這是二兩碎銀,阿公辛苦,下值后買些茶水吃吃...”
大氣地從袖兜中摸出一把碎銀,高港絲毫不避人地拉過李三巡的手,就要往里塞。
直到手上,那真切的觸感傳來,李三巡這才回神。
“哎喲,大人使不得,使不得。斌...啊不,老爺囑咐過了。知府大人、推官大人,還有通...通什么來著的官人來訪,我們這些做下人的,一律不得收錢?!?/p>
“大人趕快拿回去,小的這就去喚老爺...”