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第32章 絕不能給邊軍直接發(fā)銀

【照得巡按御史王均題:薊州關(guān)營赴倉支糧,道里回遠(yuǎn),官軍或假以自脫,有失守之竇。請量以遠(yuǎn)者改折色,令有司就給之便。

  此事關(guān)九邊重鎮(zhèn),茲事體大,本堂不敢輕訣。煩即悉心籌畫,具說可否,條析利弊,毋得隱晦?!?/p>

  李斌此時看到的抄本并不是題本原件,從秦侍郎那邊抄錄來的信息,一如既往的帶著他那強(qiáng)烈的個人風(fēng)格。簡單明了,沒有半點廢話。

  這種務(wù)實高效的工作作風(fēng),深得李斌之心。

  了解完了主要信息后,李斌自不會拖秦侍郎后腿。當(dāng)即起身,來到班房內(nèi)懸掛的輿圖前,尋找起薊州鎮(zhèn)的位置。

  御史王均說:薊州關(guān)的軍隊,開赴糧倉領(lǐng)糧,路途遙遠(yuǎn)。不少官兵會借此機(jī)會逃跑,要是逃兵多了,薊州關(guān)怕是會有失守的風(fēng)險。請求朝廷同意,將薊州關(guān)軍隊的俸糧,全部折換成銀子,并讓相關(guān)部門直接帶著銀子,到軍隊駐地發(fā)放。

  由于涉及到糧餉發(fā)放及倉儲轉(zhuǎn)運問題,于是該申請被轉(zhuǎn)到了戶部,以征求“專業(yè)人士”的意見。

  而要判斷薊州關(guān)軍隊俸祿發(fā)放,是否適合發(fā)銀子,那自然先得搞搞清楚,當(dāng)?shù)氐木唧w情況。

  薊州關(guān)的位置很好找,作為九邊重鎮(zhèn)之一,薊州鎮(zhèn)左鄰山海關(guān),右接遵化。從鎮(zhèn)城往北,便是那后世打出了抗日戰(zhàn)爭中著名戰(zhàn)役喜峰口大捷的喜峰口。

  只是薊州鎮(zhèn)的位置好找,可要進(jìn)一步找它附近的軍儲倉、常備倉,就令李斌有點頭疼了。這倒不是因為戶部的輿圖上沒有標(biāo)明倉庫地址...

  只是這個輿圖上的倉庫,它只有地址、圖例,但沒有比例尺??!

  李斌也沒有去過薊州鎮(zhèn),光是看輿圖,根本就不知道這些在圖上距離薊州鎮(zhèn)很近的倉庫,實際距離到底有多遠(yuǎn)?路途又好不好走。

  并且,薊州關(guān)也不是一個獨立的關(guān)口。東起山海關(guān),西至居庸關(guān)南的鎮(zhèn)邊城,這一條線上的長城關(guān)卡都是薊州關(guān)的防區(qū)。核心關(guān)隘除了有名的喜峰口外,還有古北口、黃崖關(guān)、馬蘭關(guān)等等,防區(qū)綿延兩千余里。

  僅鎮(zhèn)邊軍衛(wèi),就有駐扎在薊州鎮(zhèn)的薊州衛(wèi)、負(fù)責(zé)馬蘭關(guān)防區(qū)的遵化衛(wèi)、鎮(zhèn)守古北口的密云衛(wèi)、負(fù)責(zé)地方防務(wù)兼邊軍預(yù)備隊的永平衛(wèi)等五六個衛(wèi)所,以及居庸、松棚峪、太平寨等數(shù)個編制較小的千戶所。

  所以距離某一個關(guān)口較近的倉庫,或許距離其他關(guān)口就很遠(yuǎn)。

  “距離薊鎮(zhèn)核心,黃崖關(guān)最近的大倉是薊州供應(yīng)陵工倉,這個倉在薊州治內(nèi)偏北,距關(guān)城六十余里。常盈倉和預(yù)備倉在州治西南,共廒一百一十四。另外,州治以北還有一小型備倉,僅有廒六間?!?/p>

  就在李斌盯著輿圖,琢磨著去哪問問熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人時,閆立不知在何時悄然走到了李斌身旁,開口解釋道。

  “晚生謝閆主事解惑,敢問主事可是去過薊州?”

  “前些年點驗倉儲時,有幸去過薊州一次。那里的州治距離邊關(guān),的確是遠(yuǎn)了些...不算支糧時,點驗、搬運的耗時。一去一回,最少也得一日?!?/p>

  閆立微微點頭,戶部有清查各倉的職責(zé)在。主事們,跟著都察院的御史出差各地,查驗倉儲奏銷,實乃平常。

  “可實際上,關(guān)城軍衛(wèi)往往得提前一日出發(fā),并搶在開倉之初,進(jìn)倉支糧。如此才能在第二天日落前,趕回關(guān)城?!?/p>

  “運糧軍衛(wèi),人數(shù)眾多,尋常車腳店無力接待,加之軍衛(wèi)貧瘠,往往也不能負(fù)擔(dān)百人住店所耗。于城外扎營露宿時,便易出現(xiàn)自脫逃卒。逃卒愈多,關(guān)城軍衛(wèi)派出人數(shù)就得同步增多,否則俸糧便難以按期運抵關(guān)城...而這人越多,逃卒便越多,如此循環(huán)往復(fù)下,關(guān)城守備,自是日益糜爛?!?/p>

  “嗯...”

  李斌抿起嘴唇,他聽出了閆立話語里頗為贊同那巡按御史提議的想法。

  站在朝廷的角度看,關(guān)城事務(wù),優(yōu)先級最高的事,肯定確保是防守力量不發(fā)生削減,換而言之就是想辦法禁止逃兵出現(xiàn),保證守軍人數(shù)能滿足防務(wù)需要。

  為此,哪怕動支白銀,哪怕現(xiàn)在現(xiàn)銀度支堪稱捉襟見肘,也要優(yōu)先保證邊軍供應(yīng)。

  可問題是,光有銀子?能當(dāng)飯吃嗎?

  “晚生不贊同改折色!就給之便可行,但必須是給糧,絕對不能給銀!”

  李斌今日,因要跑倉尋銀的緣故,幾乎沒怎么在本部衙門里呆。所以,李斌并不知道,除了閆主事外,幾乎所有的戶部官署都同意了那巡按御史王均的提請。

  將俸糧折算成白銀,降低運輸難度和運輸成本后,直接將俸銀送到關(guān)城駐軍當(dāng)?shù)匕l(fā)放。既能滿足邊軍領(lǐng)餉的需要,又能保證不再有大量士卒,利用運糧的路途逃逸。

  在優(yōu)先保證了邊防軍隊穩(wěn)定的同時,也最低限度的壓縮了需要額外支出的成本。

  正如剛剛閆主事將自己的想法吐露后,李斌也挑不出來他的錯一樣。起碼在這個問題上,戶部這些人的處理意見,并沒有參雜什么私心。

  只是,眼光??!格局啊??!

  是,你是戶部官署,你知道財政困難,就想著壓低成本去了??赡憧紤]過,那些在邊關(guān)城垛上,日夜執(zhí)勤的士兵怎么過活嗎?!

  難不成抱著白銀啃?

  “漢陽這是何意?為何不能給銀?”

  聽到李斌那言辭里,極為堅定的否定之意,閆主事頓時皺起了眉頭。

  以如今兩人之間的關(guān)系,閆主事倒不會因李斌反對自己而不滿,只是來回想了幾遍,閆主事也沒想到自己等人的想法有什么問題。

  “還能為何啊,邊關(guān)將士支糧領(lǐng)糧,尚且路途遙遠(yuǎn)、行程艱難。那閆主事覺得,這段路,會有糧商愿意解送嗎?”

  李斌微微搖了搖頭,直接將關(guān)鍵之處說了出來:

  “我朝開中給引,雖是令天下鹽商運糧赴邊,可閆主事您該知道。我朝官倉,多于州縣之城匯聚。如解送糧餉赴薊州關(guān),這些鹽商只需將糧食送到薊州城,便可憑糧取引,他們何必多此一舉,憑添自家損耗,繼續(xù)將糧食解往那六十里外的黃崖關(guān)口?”

  “如非要他們送糧抵關(guān),您說,他們在關(guān)城售糧時,這糧價將作幾何?”

  “就給之便固然可行,便是給銀,亦無不可。但這折色,絕不能照石米六錢施行!否則,原本每月支可兩石糧的將士,折成餉銀后,或僅可購糧一石...”

  “沒有銀子,人尚能存活??扇羰菦]有糧食...”