張科接過(guò)宣府急報(bào),驗(yàn)看彌封后拆開(kāi)一看,說(shuō)道:“俺答汗病倒了?!?/p>
“人活七十古來(lái)稀,這俺答汗七十一了吧?!?/p>
魏廣德聽(tīng)到張科的話,略一沉吟就說(shuō)道。
“是,七十一了。
善貸,我知道這俺答汗就算挺過(guò)這次,怕是也沒(méi)幾年好活的了。
他死事小,可會(huì)不會(huì)影響朝廷和土默特部的關(guān)系。
之前,他兒子黃臺(tái)吉可是還屢屢挑釁遼東?!?/p>
張科不會(huì)忘記他來(lái)這里的原因,就是當(dāng)時(shí)曾省吾處置失當(dāng),才讓魏廣德絕了讓他出任兵部尚書的念頭,換成自己上。
“黃臺(tái)吉自紅土堡之后,還敢和我大明為敵嗎?
不說(shuō)遼東,就算是薊鎮(zhèn)和宣大,蒙古那點(diǎn)兵馬,都未必敢對(duì)其中一鎮(zhèn)叫板?!?/p>
魏廣德輕笑一聲,說(shuō)到這里,魏廣德忽然想到之前的布置。
這兩年,大草原上已經(jīng)樹(shù)立起多座宏偉的寺廟,消耗了蒙古不少人力。
當(dāng)然,大明也沒(méi)落到好,出來(lái)不少錢料。
畢竟是當(dāng)初大明同意的,支持的,真要那時(shí)候一毛不拔,難免讓蒙古人發(fā)現(xiàn)端倪。
只是到這個(gè)時(shí)候,謀事自然更要小心謹(jǐn)慎,絕對(duì)不能出錯(cuò)。
否則,一個(gè)不慎,因?yàn)榘炒鸷沟乃?,讓蒙古人不再繼續(xù)在草原上建廟,那大明的前期投入才是打了水漂。
“索南加措在哪?還在草原上嗎?”
魏廣德開(kāi)口追問(wèn)道。
張科搖搖頭,“去年索南加措主持修建的大昭寺竣工后,年初索南加措奉旨到了京城講經(jīng),之后又去了川西的理塘修建理塘寺。
聽(tīng)說(shuō)規(guī)模極為宏達(dá),又得到了蒙古法王契克阿登和云南麗江的納西土司支持,甚至不輸于大昭寺。
現(xiàn)在,他應(yīng)該是在那里才對(duì),兵部沒(méi)有收到關(guān)于他的其他消息?!?/p>
“這些喇嘛,只知道修寺廟好啊,只顧著修寺廟,就不會(huì)想東想西的?!?/p>
魏廣德低頭念叨一句,張科呵呵笑道:“你啊,善貸,可別忘了,他們建寺廟,朝廷也會(huì)撥付其中兩三成的費(fèi)用?!?/p>
“可大頭卻是來(lái)自草原和西南土司,對(duì)他們也是一種削弱?!?/p>
魏廣德馬上答道。
“回去我還得給四川那邊行文,讓他們加緊催建這理塘大寺,無(wú)比盡快完成,好讓索南加措能及時(shí)趕回蒙古去?!?/p>
魏廣德起身,說(shuō)了句。
“他去蒙古做什么,對(duì)我大明有意義嗎?”
張科疑惑問(wèn)道。
“活佛,下一任活佛,必須是孛兒只斤家族的人,是俺答汗的后輩。
否則,朝廷此前的一切盤算都可能會(huì)落空。
土默特首領(lǐng)沒(méi)有見(jiàn)到足夠的利益,如何會(huì)幫助黃教奪回西藏的統(tǒng)治權(quán)。
呵呵,黃臺(tái)吉在遼東看不到贏的機(jī)會(huì),或許也愿意選擇向西藏出兵?!?/p>
魏廣德繼續(xù)說(shuō)道。
當(dāng)初為了削弱蒙古對(duì)大明的威脅,將俺答汗家族和黃教深度捆綁就是魏廣德制定的戰(zhàn)略。
借此,可以把蒙古勢(shì)力引入西藏,消耗在西藏。
如今大明國(guó)力強(qiáng)盛了,其實(shí)不必繼續(xù)執(zhí)行此策略,可魏廣德每每想到漢人在西藏地區(qū)的活動(dòng)能力都感覺(jué)頭疼。
高原反應(yīng),就算是到了后世,依舊是無(wú)解的難題。
甚至,新聞報(bào)道里偶爾還會(huì)有因?yàn)閲?yán)重高原反應(yīng)而喪命的新聞爆出。
明軍出征西藏不現(xiàn)實(shí),倒是蒙古高原的漢子去那里,反應(yīng)會(huì)小許多,上了雪域高原依舊生龍活虎的。
“快讓人抄錄一份,我?guī)Щ貎?nèi)閣去?!?/p>
魏廣德開(kāi)口對(duì)張科說(shuō)道。
“好?!?/p>
張科答應(yīng)一聲,從門外喚來(lái)書吏,吩咐他馬上抄錄存檔。
不多時(shí),書吏就抄好宣府軍報(bào)送到這里,張科蓋上兵部文印,交給魏廣德。
“那我就先走了,按先前說(shuō)的,年底兵部文書,重點(diǎn)放在緬甸叛亂上?!?/p>
魏廣德拿著宣府軍報(bào)起身告辭,臨走沒(méi)忘記提醒道。
“善貸放心,此事我會(huì)安排下去的?!?/p>
張科一邊回答,一邊送他出門。
魏廣德也沒(méi)耽擱,出了兵部坐上轎子,直接回到內(nèi)閣。
沒(méi)有去找張居正,而是先回值房,提筆簡(jiǎn)單寫下一份發(fā)給四川巡撫的文書,這才拿著文書和宣府軍報(bào)去找張居正。
“善貸回來(lái)了,來(lái),坐下說(shuō)話。”
張居正迎魏廣德進(jìn)去坐下,這才問(wèn)道:‘那批軍服都發(fā)出去了吧。’
“昨日最后一批已經(jīng)起運(yùn),入冬前應(yīng)該能送到將士們手中?!?/p>
魏廣德坐下后答道,“我準(zhǔn)備明年運(yùn)送的棉服,也由內(nèi)閣連同都察院一起檢查再起運(yùn),免得下面人缺斤少兩,損公肥私?!?/p>
魏廣德又說(shuō)道。
“這樣做會(huì)不會(huì)不好,兵部那邊......”
張居正沒(méi)說(shuō)完,但意思也很明確,怕兵部不高興。
“不至于,朝廷給的足夠,他們保質(zhì)保量做出來(lái),也會(huì)有不小的利益?!?/p>
經(jīng)過(guò)小半年前武清伯那樁子事兒發(fā)生后,魏廣德就仔細(xì)計(jì)算了軍服的工價(jià),直接干預(yù)了軍需采購(gòu)里利益的分配。
要保證軍需供應(yīng)的及時(shí)和質(zhì)量,只能是把握分寸,水至清則無(wú)魚的道理大家都懂,必須讓各衙門都能有一定分潤(rùn),才能保證公務(wù)安排下去能做好。
大體上,利潤(rùn)三成給到商人手里,他們也直接承擔(dān)著軍需的質(zhì)量保障。
剩余部分,都察院能拿到一成,主要是讓他們監(jiān)督,避免偷工減料的情況再次發(fā)生。
剩余六成,大部就進(jìn)了兵部和戶部,還有小部分是給到個(gè)軍鎮(zhèn)去的。
“唉,如今朝廷這制度,你我都沒(méi)法改,也只能修修補(bǔ)補(bǔ)一番了?!?/p>
張居正嘆氣道。
想當(dāng)初,他們還未入朝任事時(shí),在裕王府,魏廣德、張居正還有高拱、陳以勤他們,可是經(jīng)常抨擊朝政腐敗,每每談及都說(shuō)要厘清吏制,還大明一個(gè)朗朗乾坤。
可真到了這個(gè)位置上,也就是高拱曾經(jīng)試圖做過(guò),嚴(yán)肅處置那些貪贓枉法的官員,可最后卻發(fā)現(xiàn),查不下去了。
真要查,不說(shuō)京官,朝廷幾乎就得把地方官員整個(gè)兒換一遍,沒(méi)沾事兒的少之又少。
“叔大兄,國(guó)朝之初就如此,你我又能奈何。
說(shuō)到底,還是太祖定下的俸祿太低,而宗室俸祿又太高。”
魏廣德說(shuō)道。
“呵呵,善貸,你這話自己信嗎?”
張居正卻笑笑,說(shuō)了句。
“呵呵......”
魏廣德略微低頭,干笑兩聲。
實(shí)際上,大明的讀書人從用功那時(shí)候開(kāi)始,不,準(zhǔn)確說(shuō)是參加科舉開(kāi)始,大多在同窗之間就學(xué)壞了。
魏廣德當(dāng)年也是經(jīng)歷了讀書人黃、賭之事的,也就是還沒(méi)有發(fā)明毒品,說(shuō)不得大明的讀書人也會(huì)對(duì)此趨之若鶩。
可以說(shuō),對(duì)于讀書人來(lái)說(shuō),一開(kāi)始就已經(jīng)知道該如何大手花錢享樂(lè),十年含窗苦讀,不就是等的今日為官后能夠繼續(xù)享樂(lè)嗎?
以天下為己任的官員有,比如海瑞,那又如何,畢竟太少。
而且,嚴(yán)格說(shuō)起來(lái),海瑞其實(shí)也是灰的,如果太祖在,大明衙門里發(fā)的那些福利,怕是都是殺頭的罪證,就更別那什么冰敬炭敬。
那些福利,說(shuō)到底都是“民脂民膏”。
“官員俸祿調(diào)整一番,和商稅掛鉤如何?”
魏廣德忽然突兀的說(shuō)道。
“什么?”
張居正還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),下意識(shí)問(wèn)道。
不過(guò)很快他就反應(yīng)過(guò)來(lái),魏廣德有要搞事兒。
很明顯,他打算提高商稅的同時(shí)提高官員俸祿。
“俸祿乃是國(guó)朝之初定下來(lái)的,改不了。”
張居正說(shuō)的是實(shí)話,《皇明祖訓(xùn)》里記著,否則官員們?cè)缇蜖?zhēng)取皇帝提高他們的薪水待遇,那會(huì)像現(xiàn)在這樣,變著法子搞錢,甚至發(fā)明了“漂沒(méi)”,那不就是為了提高收入。
“太祖定下的是官員品級(jí)俸祿,我們可以增加勛階和散階的俸祿,這不就等于給官員增加俸祿了。
若是沒(méi)有足夠的俸祿,官員貪腐之事,永遠(yuǎn)都不可能避免?!?/p>
魏廣德開(kāi)口說(shuō)道。
此時(shí)大明,官宦之家和地方士紳就不說(shuō)了,那些所謂寒窗苦讀的寒門學(xué)子,單靠自家那點(diǎn)微薄的家業(yè)就想讀書有成,那幾乎是不可能的。
大多都要依賴宗族的幫助,寒門子弟靠著宗族之力才能出人頭地,而宗族出力自然也是賭他有成后可以回饋?zhàn)谧濉?/p>
當(dāng)官搞錢,一部分是滿足自己需要,而另一部分是要回饋?zhàn)谧宓摹?/p>
“這個(gè)先不說(shuō),你之前說(shuō)打算對(duì)地方官府進(jìn)行改革,把吏員納入吏部管理,我覺(jué)得怕是更合適。
要斷了地方攤派,還非得把地方上吏目理清楚不可。”
張居正卻提到之前魏廣德的一個(gè)提議,換后世話說(shuō)就是增加公務(wù)員隊(duì)伍。
大明朝除開(kāi)軍戶,能從朝廷領(lǐng)到俸祿的極少,一個(gè)縣不過(guò)區(qū)區(qū)數(shù)人。
所以后世也有人說(shuō),明朝一個(gè)縣就幾個(gè)公務(wù)員,一個(gè)縣令要養(yǎng)一個(gè)班子。
在大明,一個(gè)縣就只有這么幾個(gè)人算是朝廷的正經(jīng)官員,一個(gè)是縣令,一個(gè)縣丞,還有一個(gè)管理文書檔案的主薄算正式編制。
除縣令外,其他都屬于未入流的文職外官,但由吏部銓選,因此也是正式官員。
此外,有可能獲得編制的還有藩司衙門任命的縣教諭、兵部選派的巡檢司巡檢和驛站驛丞,以及由戶部任命的稅課局大使。
就是這幾個(gè)人,是在大明上了名錄,可以領(lǐng)俸祿的官兒。
而其他人,都是這些官兒養(yǎng)的一群“奴才”,在外也是官身,但實(shí)際上就是官員找的幫手。
當(dāng)然,用后世的話來(lái)說(shuō),那就是其他人都算“事業(yè)編”,地方自籌資金養(yǎng)活的。
也是因此,地方官府才有了攤派的權(quán)利,在正稅之外加雜稅。
衙門里六房典吏,還有縣衙的差役和雜役,就是這種編制人員,主要從事跑腿、緝捕盜賊、收稅等苦力工作。
人們常說(shuō)的“三班差役”,一是皂班,他們穿黑色衣服,主要供知縣使役。
其職責(zé)包括衙內(nèi)值堂,在衙門內(nèi)值班;衙外跟隨主官出巡,負(fù)責(zé)廓清道路,也就是為官員出行開(kāi)道;儀衛(wèi)看守,起到警衛(wèi)作用;在審判時(shí)出庭行杖等工作。
二是快班,分為馬快、步快兩種,他們主要供州縣官奔走驅(qū)使,是衙門中負(fù)責(zé)偵緝密探工作的人員。
工作范圍為巡夜,傳喚、拘捕,并且他們也經(jīng)常被派往鄉(xiāng)下催征賦稅。
三是壯班,主要是由身體強(qiáng)壯、有膽藝的人充當(dāng)。
主要任務(wù)為看守衙門、守衛(wèi)倉(cāng)庫(kù)、彈壓民眾騷亂、護(hù)送過(guò)境朝廷物資、維持治安秩序等事務(wù)。
除了縣衙的“三班差役”以外,縣儒學(xué)、驛站、巡檢司等機(jī)構(gòu)也都有各自的雜役人員。
按照魏廣德所掌握的情況,此時(shí)大明下面各縣,小縣的差役有數(shù)百人,大縣甚至上千人。
朝廷自己都知道,單靠下發(fā)的那點(diǎn)俸祿,哪里能夠治理好偌大一個(gè)縣。
“現(xiàn)在各省都在嘗試按照實(shí)際情況攤派雜稅,加入一條鞭法中。
我就在思考此事,是否可將各縣下面的吏員都納入其中,這樣也才能定下各地稅目來(lái)。
定下稅額,以后百姓繳稅,只需要按照定下的稅額繳納,收回地方定制雜稅的權(quán)利?!?/p>
張居正開(kāi)口說(shuō)道,“如果有其他需要攤派的項(xiàng)目,則由地方官員和大戶協(xié)商,或募捐所得支出,也可向省府請(qǐng)求資助?!?/p>
張居正說(shuō)的就是捐輸了,這個(gè)也是攤派的一種,其實(shí)就是向地方大戶收錢,保護(hù)費(fèi)。
“可擇一省試行,讓都察院盯著點(diǎn),免得鬧出亂子來(lái)?!?/p>
魏廣德不介意進(jìn)行試驗(yàn),只要效果好再全面推廣。
說(shuō)白了,只要讓百姓知道自己的土地每年要交多少稅,百姓是愿意做自耕農(nóng)還是佃戶,任由他們自選。
小民最怕的,其實(shí)就是突然冒出來(lái)的攤派,破家的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于此。
“對(duì)了,這是宣府遞來(lái)急報(bào),俺答汗怕是不行了。”
說(shuō)了這么多,魏廣德這才想起來(lái)的目的,把兵部文書遞過(guò)去,自己寫的暫時(shí)沒(méi)有給張居正看。
張居正聞言也只是微微皺眉,接過(guò)來(lái)看過(guò)。
俺答汗生死對(duì)他們來(lái)說(shuō)不當(dāng)回事兒,但關(guān)心蒙古之后和大明的關(guān)系。
特別是朝廷早就為此有布置,張居正沒(méi)急于表態(tài),而是看著魏廣德問(wèn)道:“你怎么考慮的?”
“這是我草擬給四川巡撫的文書.....”
魏廣德這才把自己寫的遞給張居正,又簡(jiǎn)單說(shuō)了索南加措在川西的情況。
“俺答汗要真不行了,索南加措一定會(huì)北上,甚至?xí)诓菰洗荛L(zhǎng)時(shí)間才對(duì),他也要保證蒙古對(duì)黃教的支持?!?/p>
張居正點(diǎn)頭說(shuō)道。
“正是如此,所以理塘寺要盡快完成,讓四川巡撫和布政使多出出力。”
魏廣德說(shuō)道。
“土默特兵權(quán),現(xiàn)在在誰(shuí)手里?”
張居正忽然問(wèn)道。
“應(yīng)該在順義王妃手里?!?/p>