“回老爺,戶(hù)部王尚書(shū)剛來(lái)了,還不知道走沒(méi)走?!?/p>
蘆布馬上站定,小聲回答道。
“哦,那你等會(huì)兒再過(guò)去,等他走了再去?!?/p>
魏廣德眼珠兒一轉(zhuǎn),馬上就改開(kāi)道。
他看不想和王國(guó)光懟上,這位老兄現(xiàn)在因?yàn)閮?nèi)閣要他們出大筆錢(qián)而不滿,這次來(lái)找張居正,肯定就是來(lái)吵架的。
其實(shí)在朝堂上,這樣的動(dòng)作很多時(shí)候也就是做個(gè)姿態(tài),畢竟內(nèi)閣要戶(hù)部出銀子是拿去治河。
要是戶(hù)部真因?yàn)槌鲢y子的事兒把治河的大事耽誤了,天下士人口誅筆伐也會(huì)讓那老小子聲名狼藉。
但是王國(guó)光執(zhí)掌戶(hù)部,他卻不能不有所表示,否則任何一個(gè)衙門(mén)或許都會(huì)搞些花錢(qián)的項(xiàng)目,從戶(hù)部要錢(qián)。
魏廣德想躲,不過(guò)他能如愿嗎?
張居正當(dāng)然不會(huì)只自己承受王國(guó)光這一刻的怒火,他派人來(lái)請(qǐng)魏廣德,也找來(lái)張四維,三個(gè)閣臣一起接受王國(guó)光的怒吼。
這樣,他的心里才會(huì)好受些。
當(dāng)張居正派來(lái)的書(shū)吏退出值房后,魏廣德一撫額頭對(duì)一邊的蘆布抱怨道:“王國(guó)光過(guò)來(lái)時(shí)表情是不是很差?”
“是很不好看?!?/p>
蘆布老實(shí)回答道。
“那你不會(huì)機(jī)靈點(diǎn)給我報(bào)個(gè)信,我先出去一趟,躲躲?!?/p>
魏廣德很不滿意的說(shuō)道。
“老爺,那王大人直奔首輔值房,我哪知道還會(huì)請(qǐng)老爺也過(guò)去?!?/p>
蘆布有點(diǎn)小委屈,要是見(jiàn)是個(gè)官員臉色不好進(jìn)了內(nèi)閣就要來(lái)通知魏廣德躲出去,那豈不是隔三差五都要躲。
不要以為閣臣就比什么六部官員高一級(jí),不存在的。
大明的官員,噴子是真不少。
只要觸動(dòng)他們的利益,有的是理由站出來(lái)噴。
任何政策都有兩面性,一方得利,必然有一方要吃虧。
內(nèi)閣,其實(shí)就是從中進(jìn)行選擇,得出最有利于國(guó)家的主張。
讓人吃虧了,還不許人家噴一頓,發(fā)泄下不滿。
別說(shuō)六部尚書(shū),就是侍郎,甚至科道那些七品芝麻官,那都是敢當(dāng)面頂撞閣臣的。
說(shuō)白了,大家都是進(jìn)士,只不過(guò)職位不同而已,頗有點(diǎn)后世革命分工不同的意思。
當(dāng)然,頂撞上級(jí),也就是所謂的下克上,鬧得太難看也要當(dāng)心被穿小鞋。
這次讓你狂了,下次指不定就犯到人家手里。
大明的官員慣于逢迎,更會(huì)掌握這個(gè)度。
噴上級(jí)官員,那是為了展現(xiàn)不屈風(fēng)骨,在朝野上下贏得一個(gè)美名,可不是要和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)死仇。
掌握好這個(gè)度,就能贏得朝野稱(chēng)頌清正,掌握不好就如海瑞等人,名聲留下了,但最后還是黯然退出政壇。
“下去吧,我也得過(guò)去聽(tīng)聽(tīng)這個(gè)王噴子怎么說(shuō)?!?/p>
魏廣德起身,走出了值房,很快走近張居正值房。
還在門(mén)外就聽(tīng)到里面王國(guó)光的聲音,腳步不由得一緩。
“行不行你說(shuō)句話,戶(hù)部沒(méi)銀子撥下去,是不是干脆把京城的衙門(mén)賣(mài)了換成銀子。
之前戶(hù)部還有老庫(kù)支應(yīng)著,現(xiàn)在老庫(kù)早就空了,你讓我在哪兒變銀子支給工部修河堤.....”
戶(hù)部沒(méi)銀子,太倉(cāng)庫(kù)空了,這其實(shí)早在內(nèi)閣預(yù)料之內(nèi)。
每年太倉(cāng)也就是年中那段時(shí)間,有南北各省的稅銀入庫(kù)會(huì)豐盈不少,但是年底的時(shí)候清賬,大多都會(huì)支走,剩不下幾個(gè)。
但是要說(shuō)朝廷一點(diǎn)銀子拿不出來(lái),那也不現(xiàn)實(shí)。
實(shí)際上,魏廣德和張居正商量里就考慮了年底這關(guān)怎么過(guò)的問(wèn)題。
自然,就是借銀子。
兵部太仆寺常盈庫(kù)里可不就有成箱的銀元堆著嗎?
留在庫(kù)房里吃灰也太難看了,還不如讓朝廷在虧空的時(shí)候借點(diǎn)出來(lái)支用,后面稅銀收回來(lái)再填回去。
這也是大明財(cái)政雖然年年鬧饑荒,但在萬(wàn)歷中期以前朝廷依舊能夠維持穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的根本原因。
只不過(guò)到了萬(wàn)歷中后期,萬(wàn)歷皇帝朱翊鈞想著法兒把太仆寺常盈庫(kù)的銀子搬進(jìn)了內(nèi)廷,缺少了朝廷監(jiān)督,直接導(dǎo)致萬(wàn)歷后期和泰昌、天啟兩朝快速敗光幾千萬(wàn)兩大明的戰(zhàn)備存銀。
別覺(jué)得讓一幫貪官看守常盈庫(kù)會(huì)監(jiān)守自盜,實(shí)際上貪官都看著那里成堆的銀子,但還真沒(méi)人敢伸手。
因?yàn)樘退鲁S瘞?kù)的銀子支出得有出處,也就是用到軍事方面,這點(diǎn)其實(shí)很難。
畢竟,大明官場(chǎng)并非鐵板一塊,內(nèi)部按地域分成數(shù)個(gè)派系,還有閣臣為首的一群人存在。
相互之間的監(jiān)督,就是常盈庫(kù)的銀子就在那里,但是誰(shuí)都不敢動(dòng)的原因。
即便是權(quán)侵朝野的嚴(yán)嵩,嚴(yán)世番也不敢打這筆銀子的主意。
魏廣德終究還是走進(jìn)了首輔值房,他主動(dòng)沖王國(guó)光拱拱手,而王國(guó)光這會(huì)兒正在氣頭上,根本就沒(méi)理他。
“現(xiàn)在才什么時(shí)候,太倉(cāng)的存銀已經(jīng)沒(méi)多少了,都已經(jīng)定下來(lái)了,都是年初定下的成例。
工部的銀子支走以后,后面除了禮部能拉走皇帝大婚的銀子,其他衙門(mén)的都只能拖欠到明年再說(shuō)......”
王國(guó)光繼續(xù)說(shuō)道,把現(xiàn)在大明戶(hù)部的老底兒全部都抖摟出來(lái)了。
“沒(méi)銀子,那之前九邊的軍餉,還有西南的犒賞銀子......”
魏廣德聽(tīng)到王國(guó)光的話,心里就是一緊。
別的衙門(mén)有沒(méi)有銀子只用他不關(guān)心,但是兵部那邊的銀子他得上心啊。
兵部沒(méi)銀子,地方上就得鬧,說(shuō)不定又是一場(chǎng)嘩變?cè)谒y免。
好吧,朝廷已經(jīng)多少年沒(méi)有鬧出因?yàn)楸A而發(fā)生嘩變的事兒了,要是真發(fā)生了,他這個(gè)內(nèi)閣次輔可就難辭其咎。
“王尚書(shū),戶(hù)部每年支應(yīng),兵部的錢(qián)可都是有著落的,別的先不說(shuō),到時(shí)候兵部的銀子可不能少,拖欠的后果太大,你我都擔(dān)待不起?!?/p>
涉及到自身利益,魏廣德馬上就插話道。
明朝軍隊(duì)的嘩變,其實(shí)主要還是從土木堡事變之后開(kāi)始的。
起初明朝的軍事制度是朱元璋設(shè)計(jì)的,守衛(wèi)京城的是明軍“三大營(yíng)”,這是明朝最精銳的部隊(duì)。
其他地區(qū)是“寓兵于農(nóng)”的衛(wèi)所制,軍官都是世襲的,世襲制就成了他們胡作非為的保護(hù)了。
底層士兵要么就是世代必須當(dāng)兵的軍戶(hù),要么就是充軍發(fā)配來(lái)的,整天被軍官們隨便差遣,甚至被迫幫軍官們經(jīng)商、種田,就跟軍官的奴隸差不多,逃跑現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
部隊(duì)里倒賣(mài)軍糧、克扣軍餉的現(xiàn)象很普遍,甚至武器裝備都大量作假,這種狀況不止是邊軍,京城的明軍三大營(yíng)也一樣。
軍隊(duì)的腐敗直接導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力快速下滑,經(jīng)過(guò)土木堡事變后,武勛逐漸退出朝堂,文官控制了大明的權(quán)利。
然后就是九邊的軍餉成為文官和武勛兩者之間入口的肥肉,過(guò)這塊肥肉可是武勛獨(dú)占,現(xiàn)在得分一塊給文官,自然就讓底層軍士的日子更加難過(guò)。
南邊的衛(wèi)所,當(dāng)兵的吃不飽飯可以選擇逃亡。
而北邊的屯田制本來(lái)就崩潰的早,士兵也沒(méi)地方可以逃亡,畢竟需要防御蒙古人南下,長(zhǎng)期都是駐扎在營(yíng)地里。
為了吃飯,于是邊軍終于忍受不住就開(kāi)始鬧餉,進(jìn)而發(fā)生嘩變,或者說(shuō)兵變。
雖然按現(xiàn)在的體制來(lái)看,這活脫脫就是需要嚴(yán)打的惡意討薪行為,不過(guò)軍隊(duì)畢竟不同,組織架構(gòu)太大,牽一發(fā)而動(dòng)全身,每次鬧起來(lái)可就是大事兒。
遠(yuǎn)的不說(shuō),嘉靖朝就是明朝朝中的拐點(diǎn),之前不管是正德朝還是弘治朝,總還有老祖宗留下來(lái)的余蔭,有戶(hù)部老庫(kù)銀子支撐著,也就是下面的人吃相難看導(dǎo)致鬧出兵變的事件。
可到了嘉靖朝,敗光老庫(kù)銀子以后,那就是真的沒(méi)銀子可用了。
于是嘉靖朝大的因軍餉而發(fā)生的嘩變就有六次,其他小規(guī)模的嘩變那就層出不窮,至少也有十九次上規(guī)模的嘩變。
全部參考正德末年甘州兵變發(fā)動(dòng),其實(shí)都是軍隊(duì)里中低級(jí)將領(lǐng)在主導(dǎo),根子其實(shí)還是基層的文武之爭(zhēng),利益分配不均衡,武人直接選擇掀桌子。
扯遠(yuǎn)了,就近了說(shuō),隆慶朝以后,內(nèi)閣對(duì)于兵事愈發(fā)重視起來(lái),不管是高拱還是張居正,都考慮到明軍底層是不的情況,所以在財(cái)政撥付上優(yōu)先保證兵部需要。
這個(gè)結(jié)果就是最近幾年,特別是進(jìn)入萬(wàn)歷朝以后近十年時(shí)間里,地方上再未發(fā)生過(guò)軍隊(duì)嘩變的事件。
當(dāng)然,魏廣德也不敢拍胸脯說(shuō)下面沒(méi)有發(fā)生,或許有,只是規(guī)模比較小嘩變,很快就被地方官員動(dòng)手平定下來(lái),然后捂蓋子沒(méi)有上報(bào)。
其實(shí),大明地方上的督撫們,早就開(kāi)始有意識(shí)瞞報(bào)一些情況了。
現(xiàn)在朝廷要掌握地方上許多情報(bào),要么是通過(guò)錦衣衛(wèi)上報(bào),要么就是地方巡按御史上奏的方式知道信息。
年底剛好就是給九邊發(fā)軍餉的時(shí)候,要是戶(hù)部不給銀子,那就意味著年前士兵們怕是拿不到辛苦一年的銀子。
馬上要過(guò)年關(guān),這不是把士兵往嘩變這條路上逼。
京官過(guò)年要是官俸拖欠都要到戶(hù)部和內(nèi)閣堵門(mén)的,遑論那些只會(huì)拿刀槍的士兵。
“都十來(lái)年沒(méi)因?yàn)轸[餉發(fā)生事端了,要是這時(shí)候再上報(bào),這年兵部沒(méi)法過(guò),那戶(hù)部也就別想過(guò)。”
魏廣德話音剛落,王國(guó)光立馬就惱了,對(duì)著魏廣德后的:“魏閣老,你這是威脅我們戶(hù)部是吧。
沒(méi)銀子就是沒(méi)銀子,要你就把禮部大婚的銀子拉走?!?/p>
“這不是我威脅你,而是你在拿大明士卒的命威脅我?!?/p>
魏廣德馬上就答道,“以往河工,非耗費(fèi)巨大是絕對(duì)不會(huì)找戶(hù)部要銀子的。
而今年不同,為了保證沿河兩岸百萬(wàn)百姓生計(jì),朝廷才覺(jué)得發(fā)大工,把黃河中下游河段整修一遍。
河道和工部的銀子那里支應(yīng)得起,這才要戶(hù)部承擔(dān)部分。
而你呢?
身為戶(hù)部尚書(shū),不是考慮從哪兒搞銀子,反而拿軍餉威脅內(nèi)閣,你要做什么?
你想讓地方上衛(wèi)所造反嗎?”
用兵餉威脅內(nèi)閣,這個(gè)先例絕對(duì)不能開(kāi)。
魏廣德本來(lái)是打算來(lái)這里挨王國(guó)光說(shuō)幾句氣話就完事兒,可要是戶(hù)部以后沒(méi)事兒就拿兵部的軍餉說(shuō)事兒,這個(gè)頭可不好開(kāi)。
鬧什么脾氣也不能拿軍國(guó)大事開(kāi)玩笑。
所以,直接把王國(guó)光的話引到造反上。
雖說(shuō)這十年來(lái)沒(méi)有發(fā)生軍隊(duì)嘩變,可在座的那個(gè)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)這種事兒。
別說(shuō),魏廣德當(dāng)初還遭遇了南京嘩變,那可是南京城啊,鬧事的還是京營(yíng),當(dāng)時(shí)就震驚整個(gè)大明。
雖然那次不是因?yàn)檐婐A,而是其他事件的起因,但是士兵鬧事兒,多少還是和缺斤短兩的軍餉有關(guān)系。
要是軍餉到位,當(dāng)官的想帶著手下鬧事兒都難。
“善貸,慎言。”
張居正見(jiàn)此馬上就喊道,隨即也狠狠瞪了王國(guó)光一眼,語(yǔ)氣稍微放緩些說(shuō)道:“汝觀,戶(hù)部撥付軍餉必須保證,這個(gè)沒(méi)得談。
戶(hù)部有難處,內(nèi)閣自然有考慮。
其實(shí)這些年來(lái)朝廷財(cái)政年年虧空,也不是到你這里才出現(xiàn)的,內(nèi)閣對(duì)此已經(jīng)在考慮如何提高朝廷財(cái)政收入。
可冰凍三尺非一日之寒,這兩年還要苦一苦戶(hù)部,等朝廷新政出來(lái)再說(shuō)?!?/p>
張居正的打算,在場(chǎng)幾個(gè)人都知道。
這兩年因?yàn)榭汲煞ǎ瑢?shí)際上戶(hù)部每年的收入已經(jīng)增加了。
過(guò)去各省的拖欠幾近杜絕,沒(méi)人還會(huì)讓下面人拖著國(guó)稅皇糧不交,那是要掉官帽子的。
僅此一項(xiàng),戶(hù)部每年都能把稅都收上來(lái),算是增收不少。
不過(guò)也因此,地方上為了追稅確實(shí)也鬧出不少事端。
清丈田畝,一是通過(guò)分?jǐn)傎x稅為民戶(hù)減稅,二也是掌握更多的田畝信息,憑此重新制定天下賦稅。
按照朱元璋定的數(shù)字,根本達(dá)不到增收的要求,只能說(shuō)減負(fù)。
而百多年來(lái),天下田畝暴增,朝廷卻一點(diǎn)沒(méi)有增加收入,張居正這次就是要朝廷也從中獲得好處。
王國(guó)光也知道,先前的話過(guò)于激進(jìn)了點(diǎn),這會(huì)兒也是默不作聲。
片刻后,還是張四維打破了室內(nèi)的氛圍,開(kāi)口說(shuō)道:“戶(hù)部有難處,可是河工還是要做的。
戶(hù)部先緊緊,把銀子都支了,年底各衙門(mén)要錢(qián),到時(shí)再看到底有多大的缺口,能緩緩的就緩緩,不行的,就從常盈庫(kù)借支出來(lái)?!?/p>
張居正和魏廣德都點(diǎn)點(diǎn)頭,魏廣德順勢(shì)也把兵部送來(lái)的奏疏拿出來(lái)說(shuō)道:“這是西南李成梁發(fā)來(lái)的詳細(xì)戰(zhàn)報(bào),我倒是想到點(diǎn),不如讓兵部下文,讓李成梁盡快和俞大猷聯(lián)系,把緬甸東吁城里的財(cái)寶送到京城來(lái)。
緬甸王宮里的,肯定要入內(nèi)廷,不過(guò)金銀這些可以轉(zhuǎn)戶(hù)部做為犒賞,先支應(yīng)著朝廷。
至于明軍,先讓他們繼續(xù)在緬甸駐防,倒是不著急準(zhǔn)備賞銀,先把事兒應(yīng)付過(guò)去再說(shuō)?!?/p>