“第一件事情，事關(guān)內(nèi)閣的事情，
以往內(nèi)閣是有首輔和輔臣之分的，大臣們都想進(jìn)入內(nèi)閣，入了閣的，又想當(dāng)首輔，這很不好，
朕決定，即刻起，不再設(shè)首輔，你們五位內(nèi)各大臣兼任了六部中的五部，
以后凡是跟各部相關(guān)的工作，就以兼任的官職的大學(xué)士為主，其他內(nèi)閣輔助，
例如袁愛卿兼任兵部尚書，以后跟兵部相關(guān)的軍制、訓(xùn)練、征調(diào)、鎮(zhèn)戍、軍械、符勘、兵籍、武學(xué)等等事情，就是袁愛卿為主，
諸如官吏任免、考核、升降、調(diào)動等事務(wù)以孫愛卿為主，其他人輔助，
但平時(shí)文淵閣的運(yùn)轉(zhuǎn)，由孫承宗、袁可立兩人按季輪流主持，朕這么說，諸位愛卿明白了嗎？”
“臣等明白！”
崇禎對朱元璋和朱棣的有些決策是佩服的五體投地，廢了宰相，搞了內(nèi)閣和司禮監(jiān)的雙重運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
皇帝掌控了決策權(quán)，內(nèi)閣掌控了議政權(quán)，六部掌控了行政權(quán)，中樞三權(quán)分立。
地方上也是三權(quán)分立，布政司管行政、按察司管司法、都司管軍事，三司直接對六部負(fù)責(zé)。
甭管下面各部院咋弄，最后都繞不開皇帝，所以說明朝皇權(quán)達(dá)到了歷代帝王的巔峰。
可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了，不是給了內(nèi)閣決策權(quán)，就是給了司禮監(jiān)決策權(quán)，導(dǎo)致內(nèi)外兩個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)相互傾軋。
等局勢再穩(wěn)定一些，將中樞的軍、政再分離，搞一個(gè)與內(nèi)閣對應(yīng)的軍機(jī)處。
內(nèi)閣負(fù)責(zé)行政和民生，也就是掌控大明的財(cái)政經(jīng)濟(jì)人事大權(quán)。
軍機(jī)處負(fù)責(zé)一切軍事訓(xùn)練和調(diào)動、戰(zhàn)爭、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略等等制定。
軍機(jī)處需要內(nèi)閣的錢糧等等供應(yīng)和保障，內(nèi)閣需要軍機(jī)處軍事震懾，兩者相互牽制又相互配合。
當(dāng)然了，最終決策權(quán)掌控在皇帝手中，居中調(diào)停，
否則兩個(gè)只能是相互牽制了，尿不到一起去，那麻煩就大了。
“第二件事情，是關(guān)于大同鎮(zhèn)的事情！”
崇禎說到這里，看著袁可立：“袁愛卿，你將情況給諸位愛卿說一遍！”
袁可立上前，然后看著眾人：“諸位，兩個(gè)多月前陛下在宣府砍了土默特使團(tuán)……目前的情況是，我們擔(dān)心建奴或者林丹汗打完了，會入侵大同劫掠補(bǔ)充物資，
而大同鎮(zhèn)的情況有些不容樂觀，所以陛下考慮從其他地方調(diào)三萬大軍入駐大同鎮(zhèn)，協(xié)助大同防守！”
袁可立花了半刻鐘的時(shí)間，將土默特、察哈爾林丹汗、建奴的情況講了一遍。
但隱去了大同軍中的具體情況和大同鎮(zhèn)接下來的具體計(jì)劃。
“諸位說說吧，從哪里調(diào)軍比較合適？”
眾人陷入沉思之中。
好一會兒之后，禮部尚書劉宗周輕聲道：“陛下，目前來看，只能從山西和北直隸的都司抽調(diào)一部分軍士了?！?/p>
“劉大人，想法是好，但不太可行！”
劉宗周剛說完，兵部尚書侯徇就出聲：“現(xiàn)在衛(wèi)所是什么情況，這一次我下去以后才徹底的了解，
調(diào)人自然是可以，但這群人基本荒廢了，讓他們做做雜活、運(yùn)送一下物資勉強(qiáng)還行，
協(xié)守大同就算了，別一開戰(zhàn)，敵人還沒打進(jìn)來，他們自己就跑了，
其次就是一個(gè)衛(wèi)所抽個(gè)五百到一千人，按照三萬算，就得三十到五十個(gè)衛(wèi)所，到了大同很難協(xié)調(diào)在一起，配合不好更容易出問題！”
眾人一聽都沉默了，衛(wèi)所的糜爛他們也很清楚，否則遼東就不可能搞募兵制。
“調(diào)太原鎮(zhèn)的？”
“不行，他們要防守河套平原的外敵！”
“延綏鎮(zhèn)？”
“延綏剛剛換了總兵，還在整頓中，自己都顧不過來，哪能抽出兵力！”
內(nèi)閣六部在討論著，本地衛(wèi)所不行、邊鎮(zhèn)也不行。
大同最近的是宣府和太原鎮(zhèn)（偏關(guān)），相距都在四五百里左右。
可太原現(xiàn)在只有三萬余人，要防守一千六百余里的防線，防守還行，但想抽萬把人出來根本就不可能。
宣府現(xiàn)在在整頓，定編雖有八萬余人，可吃空餉嚴(yán)重，老弱病殘也多，
雖然滿桂整頓了兩個(gè)多月了，重新招了人，但戰(zhàn)力真不一定能高到哪里去。
且北京城的北屏障，根本就不能調(diào)動。
除這兩鎮(zhèn)外，其余六鎮(zhèn)倒是有些兵。
固原的兵要監(jiān)視寧夏、甘肅以及陜西其余五道總兵。
寧夏、甘肅兩鎮(zhèn)倒是有一些兵，但距離四五千里，等他們過來，黃花菜都涼了。
看著爭論的群臣，崇禎淡淡道：“朕倒是有個(gè)調(diào)兵的地方！”
“請陛下示下！”
群臣一愣，隨即齊刷刷的朝著崇禎行禮。
重新走到一遍的地圖前，伸手指了指地圖上的兩個(gè)地方：“這兩個(gè)地方如何？”
“昌平鎮(zhèn)？”
“真保鎮(zhèn)？”
看著皇帝伸手指的兩處地方，眾人驚呼了一聲，
袁可立和孫承宗兩人臉色凝重。
大明九邊應(yīng)該是九鎮(zhèn)，但北方威脅日漸嚴(yán)重。
嘉靖年間，韃靼不斷騷擾，俺答入侵，劫掠京畿之地瀟灑離去，于是朝廷在韃靼入侵路線上，北京城的西北增設(shè)了真保和昌平兩鎮(zhèn)。
真保是加強(qiáng)西邊大同防御的戰(zhàn)略，昌平是加強(qiáng)北面宣府的防御，
“陛下，從真保和昌平調(diào)兵是不是再考慮一下？”
禮部尚書劉宗周說完，神色又凝重了幾分：“陛下，昌平鎮(zhèn)設(shè)立的主要目的是看護(hù)大明皇陵，
國之大事，在祀與戎，而祀莫重于陵寢，戎莫重于畿輔。”
“臣贊同劉大人所說，皇陵乃一國之命脈和氣運(yùn)、王氣，護(hù)住皇陵便是一國之大事，
昌平鎮(zhèn)的存在，近一些可讓陵寢奠安，遠(yuǎn)一些的作用色是控制畿輔。”
“對，昌鎮(zhèn)外圍雖然有宣鎮(zhèn)、薊鎮(zhèn)作為屏障，又有紫荊關(guān)可以身援，
對外扼控要害，對內(nèi)可以擁護(hù)京陵，護(hù)衛(wèi)京畿，干系至重，請陛下三思?！?/p>
眾臣對皇帝要調(diào)昌平的駐軍基本都持反對意見。
如果說北方九鎮(zhèn)守的是邊境安全，那昌鎮(zhèn)守的是王朝存亡，輕易不可動。
“那你們說從哪里調(diào)？”
“這……”
面對崇禎的反問，眾人啞口無言，臉色難看的沉默了下來，眼中有些悲哀。
大明九邊十一鎮(zhèn)，五百多衛(wèi)所，軍籍黃冊定員高達(dá)兩百八十萬，可現(xiàn)在是調(diào)無所調(diào)。
“孫愛卿、袁愛卿，你們兩個(gè)剛剛沒有表態(tài)，是有什么想法嗎？”
聽著崇禎的詢問，眾人將目光看向了兩人。
眾人之中要說對大明的熟悉程度和帶兵，這兩人是眾人之首。
“臣倒是有些不同意見！”
“臣也有不同意見！”