征地是個(gè)很繁瑣的過(guò)程。先是一大堆書(shū)：選址意見(jiàn)書(shū)、用地申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)申報(bào)告書(shū)……然后是立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)。這一切都通過(guò)之后，才由土地管理局?jǐn)M定用地方案，耕地補(bǔ)充方案。十八億畝耕地紅線不能破，耕地占補(bǔ)要平衡，建設(shè)用了多少耕地，政府就得補(bǔ)充多少數(shù)量和質(zhì)量的耕地。占用單位要負(fù)責(zé)開(kāi)墾新耕地，數(shù)量和質(zhì)量要和占用的耕地相當(dāng)。沒(méi)有條件開(kāi)墾的，要依法繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。于是很多地方原本樹(shù)木覆蓋的，好好的山頭就成了魅力四射，一層一層，好像花卷一樣的梯田。一邊是一棟棟的空置房，一邊是層層的梯田，是非功過(guò)，自有后人說(shuō)。建設(shè)用地一般是全省統(tǒng)籌，各地的建設(shè)用地都是有指標(biāo)的。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，建設(shè)用地指標(biāo)相當(dāng)緊張，很多地方為了建設(shè)，需要花大價(jià)錢(qián)，去其他地方買(mǎi)指標(biāo)。當(dāng)然，漢東縣這種小地方不存在這種情況，他們的用地指標(biāo)很充裕。一切搞定后，管委會(huì)才會(huì)開(kāi)始征地。這么多手續(xù)要一一跑完，少則三五天，多則三五個(gè)月！履行老協(xié)議的，這些手續(xù)最開(kāi)始征地的時(shí)候，都已經(jīng)走完了，現(xiàn)在管委會(huì)只需要支付違約賠償金，就能拿回土地的使用權(quán)。由于在重新用地之前，秦東旭已經(jīng)親自帶著園區(qū)的工作人員，和失地的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了深入的溝通，所以基本沒(méi)出什么問(wèn)題。不過(guò)要建設(shè)省級(jí)工業(yè)園景區(qū)，原來(lái)的六千畝地是不夠的，秦東旭打算再征地四千畝，園區(qū)總面積達(dá)到一萬(wàn)畝。這些新征的地，就要跑上面提到的那些手續(xù)了，少一道都不行！秦東旭讓園區(qū)各部門(mén)分別對(duì)接自己的上級(jí)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，跑完這些批文、手續(xù)。新征地也是需要錢(qián)的！秦東旭和農(nóng)戶(hù)協(xié)商的價(jià)格是每畝一萬(wàn)兩千元，另外，每家吸收一個(gè)人進(jìn)入工業(yè)園區(qū)打工。零六年征的六千畝地，管委會(huì)按照協(xié)議支付違約金后，大約也是每畝一萬(wàn)二。這就保證了相對(duì)公平，也符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，為征地的順利進(jìn)行，奠定了基礎(chǔ)。但是管委會(huì)根本沒(méi)有這么多錢(qián)！企業(yè)墊資，只是企業(yè)占多少地，就先墊付多少錢(qián)，不可能幫著園區(qū)管委會(huì)把所有的轉(zhuǎn)讓金都?jí)|付了！這兩天，秦東旭算是體會(huì)到了什么叫做有錢(qián)走遍天下，無(wú)錢(qián)寸步難行，什么叫做巧婦難為無(wú)米之炊！這天早上，秦東旭剛剛上班，岳曉峰就走進(jìn)了他的辦公室，苦笑道：“書(shū)記，我現(xiàn)在總算明白，我們接手的是個(gè)什么爛攤子了。”“如今的工業(yè)園，可謂百?gòu)U待興。道路需要重修，管網(wǎng)需要建設(shè)，廠房需要建設(shè)……”“貌似我們是接手了一個(gè)老工業(yè)園區(qū)，其實(shí)和新開(kāi)辟?zèng)]有多少區(qū)別?！薄艾F(xiàn)在，我們園區(qū)可謂到處都是工程?！薄罢Ｇ闆r下，那些建筑商早該削尖腦袋撲上來(lái)，準(zhǔn)備啃一口了?！薄拔覀儍蓚€(gè)如果想收錢(qián)，估計(jì)都要收錢(qián)收到手抽筋了！”“可是現(xiàn)在呢？我不知道你這邊什么樣子，反正是沒(méi)有一個(gè)人找我?！鼻貣|旭也苦笑道：“我這邊除了趙小六，其他也是沒(méi)有一個(gè)人來(lái)找過(guò)我?！薄皼](méi)辦法，誰(shuí)讓管委會(huì)之前聲譽(yù)破產(chǎn)了呢？”