基層綜合治理辦公室,主要負責街道社會秩序穩(wěn)定,做好社會治安綜合治理等工作。
九六年地方還沒有成立專門的城市管理綜合執(zhí)法隊伍,市容市貌、清理占道經(jīng)營以及違法違規(guī)建設(shè)等等城建監(jiān)察工作,也都合并到綜治辦管轄。
綜治辦在基層權(quán)力,下轄聯(lián)防隊、城建監(jiān)察隊,在基層派出所之前,還難得的擁有治安監(jiān)察及行政處罰等執(zhí)法權(quán)力,但同時工作艱苦,面對人群復(fù)雜,原本不是陳佩蕓理想的部門。
可惜的是,區(qū)政法委作為一個相對弱勢,名義上代表黨委監(jiān)督管理“公檢法”,實際僅有“指導(dǎo)”權(quán)力的部門,蘿卜崗太少了,陳佩蕓調(diào)到街道解決職務(wù)問題,就沒有辦法挑挑撿撿。
她作為綜治辦副主任,平時都喜歡坐辦公室里沒人跟她計較,但今天的占道及違建拆除兩張罰單都是她開出來的,下面人被鬧事群眾圍堵在胡學慶家里無法脫身,她不出面,難道將事情都推給派出所處理?
有郭建聰這樣處事老辣的人,陳佩蕓也沒有擔心什么,即便她第一個看到陳勝軍,也僅僅以為是陳勝軍從附近經(jīng)過,聽到這邊的動靜,順道過來看一眼。
直到陳勝軍走到郭建聰?shù)拿媲埃纯酃斠粋€嚇唬群眾的帽子,陳佩蕓心臟“咯噔”跳了一下,有些傻眼看不明白發(fā)生了什么事情?
“……陳書記,你這是什么意思?”
郭建聰又驚又疑的盯住像從地底冒出來的陳勝軍,但他到底跟以往在區(qū)機關(guān)混資歷、最近才調(diào)到街道基層任職的陳佩蕓不同,轉(zhuǎn)念之間就知道陳勝軍這是要為胡學慶家撐腰。
陳勝軍是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委副書記,雖然僅僅是副科級,卻是含金量最高的那種,基本上年限一到,就會提拔擔任鎮(zhèn)長、街道主任、區(qū)縣局長等實權(quán)正科職。
郭建聰作為派出所指導(dǎo)員,享受正股級待遇,級別上要比陳勝軍差一點。
不過,作為區(qū)公安局的派出機構(gòu),大家和睦相處,尊重喊一聲“陳書記”;關(guān)系不好,派出所甚至都不可以不看街道黨委書記的臉色。
這跟區(qū)縣公安機關(guān),接受市局及區(qū)縣黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),不是一個概念;派出所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的獨立性要更強一些。
郭建聰還是不怕陳勝軍的,眼睛就像毒蛇一樣盯住陳勝軍,恨不得將他的面皮撕開來,看清楚他腦子里到底在算計著什么。
“沒有什么意思,”陳勝軍平靜的說道,“我就是從附近經(jīng)過,看到這邊被這么多人圍堵,我作為秀山街道黨委副書記,要是不問不聞假裝沒有看到,我怕我的背脊骨被群眾戳破!”
“好!陳書記說得好!”
秀山街道總計近四萬人口,但秀山家園里面,多為國企以及街道或區(qū)縣機關(guān)的干部職工,當即左鄰右舍就有人將陳勝軍認了出來,大聲叫好。
陳勝軍又說道:
“現(xiàn)在有群眾對秀山街道城建監(jiān)察的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑,我想我作為秀山街道黨委副書記,站出來了解一下情況,乃至回答一下群眾關(guān)心的問題,這是我應(yīng)盡的職責,應(yīng)該不需要刻意向誰,向郭指導(dǎo)員解釋這是什么意思吧?同樣,群眾對秀山街道城建監(jiān)察的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑,這也是正當?shù)谋O(jiān)督,怎么都扯不到阻撓執(zhí)法上去?!?/p>
“陳書記說得好,什么時候基層機關(guān)執(zhí)行,不接受群眾監(jiān)督了?連問都不能問一聲?”圍觀的人群又哄然叫好。
郭建聰臉色越發(fā)難看。
與市容市貌、占道經(jīng)營以及違建等相關(guān)的城建監(jiān)察工作確實屬于街道管轄的事務(wù),一般情況下怕遇到硬茬,街道才會請求派出所出警協(xié)助。
派出所內(nèi)部對這種沒有油水的苦活累活,一般則是抗拒的,但在上級部門的要求下,又不得不配合。
同樣的道理,城建監(jiān)察工作,街道當然可以不要求,或者拒絕派出所的出警協(xié)助。
陳勝軍在秀山街道不是直接分管綜治辦的黨政領(lǐng)導(dǎo),但他作為黨委副書記,不要說帶隊的陳佩蕓僅僅綜治辦副主任,就算是副主任兼綜治辦主任的楊成漢在這里,也不能說陳勝軍站出來過問一下,是越權(quán)。
黨委對轄區(qū)所有黨政事務(wù)天然就有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),只要是該級黨委成員就可以行使這一職權(quán)。
再往大里說,人民群眾更有監(jiān)督權(quán)——當然這要看是誰說了。
陳勝軍將郭建聰扔到一邊,轉(zhuǎn)身看向陳佩蕓,問道。
“陳主任,你作為秀山街道綜治辦副主任,也是這次的帶隊領(lǐng)導(dǎo),你來給有困惑的群眾解釋一下,為什么占道經(jīng)營不在現(xiàn)場進行處罰,過后可以追到人家家里收繳違法物品,依據(jù)的是哪個條例,哪個辦法?同時你再解釋一下,群眾對這點感到疑惑,希望執(zhí)行人員進行解釋,怎么就成了阻撓執(zhí)法了?”
“……”
陳佩蕓傻在那里。
她經(jīng)歷招工提干,進了區(qū)政法委工作,然后再到秀山街道提了職務(wù),肯定也經(jīng)歷過不少事。
只是這些年,她學會了迎來送往、曲意奉承,學會了左右逢迎,學會凡事要先吊別人胃口,聽說下蹲能提高緊握力也偷偷刻苦練習了好久,也見識過不少提起褲子不認人的王八蛋。
只是昨天在車里還有心摸她大腿卻沒賊膽,今天卻像毒蛇狠狠咬她一口的孫子,她這么年輕,還沒有經(jīng)歷過啊!
“既然陳書記覺得群眾有疑問,有權(quán)質(zhì)問,不是阻撓執(zhí)法,那這里就沒有我們什么事了,”郭建聰黑著臉說道,“沒有其他事情,我們就收隊先走了!”
陳佩蕓更傻了,沒想到郭建聰會直接將她扔在這里走人。
郭建聰他不走不行,整件事太詭異了。
如果陳勝軍真跟胡學慶家有什么密切關(guān)系,昨天就直接說他要給胡學慶家撐腰,蔡金生就算已經(jīng)是副區(qū)長,也只能選擇私底下將這事化解掉。
要不是如此,蔡金生也不會在桃溪源安排酒局,謹慎先試探陳勝軍。
今天情況就完全不一樣了。
陳佩蕓開出上門收繳占道經(jīng)營違法物品的罰單,可以說業(yè)務(wù)不熟悉,只能算失職,大不了向胡學慶家賠禮道歉,在街道內(nèi)部進行通報批評。
然而醫(yī)院那邊已經(jīng)做好車主陳坤的輕傷診斷,區(qū)公安局也據(jù)此對胡學慶進行了提審——所有一切都留下了記錄,又牽扯方方面面,想銷毀都沒有可能。
現(xiàn)在這件事除了扛到底外,難不成他們還能讓區(qū)人民醫(yī)院那邊將誤診的鍋背起來,讓車主陳坤主動交代這一切是他氣不過想誣陷訛詐,判個三年,然后他們再跟陳勝軍化干戈為玉帛?
怎么可能嘛?
而陳勝軍明明可以在所有事情還有轉(zhuǎn)圜之時表現(xiàn)出他與胡學慶家的關(guān)系,將一切化解于未成之時,但陳勝軍這狗東西沒有做,甚至刻意偽裝縮頭,令他們放松警惕。
現(xiàn)在一切都快成定局了,陳勝軍卻又堅決站出來。
他這是對他們引蛇出洞、一網(wǎng)打盡?
陳勝軍下手這么狠,是蔡金生,亦或蔡軍、田朝軍,跟他結(jié)了死仇而不自知?
看到郭建聰這么快脫身先走,蕭良低聲跟胡婕說道:“夜里我讓馮薇玲安排兩個退伍女兵住到你家,你跟你媽說是同事,對左鄰右舍說是你家遠房親戚?!?/p>
“這個郭建聰很厲害?”胡婕看著低頭正往警車里鉆的郭建聰?shù)谋秤?,問道?/p>
蕭良點點頭,低聲說道:“他應(yīng)該猜出自己這次要被引蛇出洞、一網(wǎng)打盡的,要小心這些人會走極端?!?/p>
“你不出面,陳勝軍能將蔡金生他們都拉下馬嗎?”胡婕遲疑的問道。
“我也不知道,也正因為不知道,才要試一試啊?!笔捔颊f道。
見陳佩蕓臉色蒼白,吱吱唔唔半天說不出一句話來,陳勝軍看向真正負責帶隊的城建監(jiān)察兼聯(lián)防隊長,同時也是粗暴將卞玉娟推倒在地的郭宏判:
“陳副主任剛調(diào)到街道,可能對工作還不夠理解,這兩年你在綜治辦,一直負責城建監(jiān)察工作,你來給群眾解釋一下,為什么占道經(jīng)營不在現(xiàn)場進行處罰,過后可以追到人家家里收繳違法物品,依據(jù)的是哪個條例,哪個辦法?為什么有群眾提出質(zhì)疑,你沒有耐心解釋,卻粗暴將其推倒在地,是誰給你的膽子?”
郭宏判仗著背后有蔡金生、蔡軍、田朝軍這些人撐腰,低頭看著鞋尖不作聲。
“都他媽把東西給我放回去,然后給我滾回去,不要在這里丟人現(xiàn)眼,”
陳勝軍見郭宏判對他也是這種態(tài)度,心頭也是怒氣沖沖,厲聲喝斥,
“回到街道,誰都不許離開,等候街道黨委處理決定!我現(xiàn)在就給楊書記、康主任以及楊成漢打電話,你們不要以為滾回去,這事就完了?!?/p>
陳勝軍這時候才對傻在那里的陳啟蘭以及圍觀群眾說道:
“依照相關(guān)規(guī)定,對那些屢教不改,嚴重影響交通的占道經(jīng)營行為,是可以當場對違法用品進行沒收處罰。所以,我在這里希望大家以后能積極配合我們合法合規(guī)的市容整頓清理執(zhí)法,但是,不存在事后上門追繳沒收。這件事,我回去之后還要跟街道黨委書記、主任匯報,做進一步調(diào)查,就這件事,一定會給出一個明確的交代給你們……”