下官已讓人丈量過,河畔有五十畝荒地,原是河灘,不用征地,只需組織農(nóng)戶墊土夯實,省下的征地銀能多辦幾座冶鐵爐??h里愿出千名民夫,幫工坊平整土地、搭建廠房,只求工坊優(yōu)先雇津源的農(nóng)戶當(dāng)雜役?!?/p>
林川笑了起來。
沈硯果然是有備而來,連前面的征地和后面的運輸都算好了。
“縣伯,還有一點很重要?!?/p>
沈硯指著上面的一處位置,“黑水河上游的青石嶺有鐵礦,縣里過去也開采過,后來因為戰(zhàn)亂停工,一直就沒恢復(fù)。那里礦脈淺,易開采。下官打算由縣衙牽頭來開采,采出的礦石,低價賣給工坊,這樣采礦能解決一批農(nóng)戶的生計問題,工坊也能穩(wěn)定收礦,縣衙還能補些辦公銀?!?/p>
“青石嶺到河畔多遠?礦石怎么運輸?”林川問道。
“大人,這鐵礦的運輸可太方便了?!?/p>
沈硯立刻答道,“從青石嶺修一道土路到河邊,直接裝船下來,就能送到工坊。如此一來,比用馬車運送還要省力!”
他又指向黑水河下游:“這里有個柳家村,村里有幾家燒窯戶,以往只燒陶罐,下官可以讓他們試燒硬磚,專供工坊砌冶鐵爐。既能幫燒窯戶拓寬生意,又能讓工坊用上本地材料,不用從外地采購?!?/p>
林川越聽越驚訝。
上次聽沈硯介紹修繕河道時,他就知道這是個辦實事的好官。
沒想到這沈硯的能力,比預(yù)期的還要高。
“還有工匠的吃住行。”
沈硯沒注意林川的表情,繼續(xù)說道,“工坊建成后,幾百名工匠要落腳,縣里可以在河畔建工匠營,蓋土屋,給工匠們居住。工匠營邊還要設(shè)市集,讓農(nóng)戶擺攤賣菜、賣糧,工匠不用出營就能買到東西,農(nóng)戶也多了收入?!?/p>
“要是工坊需要其他材料,比如鐵器的淬火用油、打磨的砂石呢?”南宮玨忍不住問道。
“縣里已統(tǒng)計過,津源有十二家榨油坊、八家砂石場,下官可以讓他們跟工坊簽長期供契,油價、砂價比市價低一成,但工坊必須優(yōu)先采購。要是哪家供不上貨,縣衙就取消他們的供契。這樣就能確保材料供應(yīng)穩(wěn)定,價格也實惠?!?/p>
林川盯著被沈硯標(biāo)注得密密麻麻的圖紙,笑了起來:“沈知縣,你這是把整個津源的資源,都給串起來了啊?”
“縣伯說的是?!?/p>
沈硯躬身道,“工坊若能建在津源,是津源的福氣。下官做這些,一是幫工坊省成本,二是希望縣伯籌建的工坊,能讓縣里的百姓也都跟著討生活……礦工、木工、燒窯、農(nóng)戶,越多的人能靠工坊吃飯,津源的民生才能好起來……”
他一口氣說完,便靜靜等著林川的反應(yīng)。
林川和南宮玨對視一眼,兩人哈哈大笑起來。
沈硯愣了愣,不知道兩人為何發(fā)笑。
他下意識地看了眼破了洞的布鞋,遲疑著問道:“縣伯,可是下官哪里說得不對?還是……”
“沈知縣,你說得極好!哪里有半分不對?”
南宮玨收住笑,“不瞞你說,在你來之前,我和大人還有諸位同僚已經(jīng)商議過了。大人已經(jīng)拍板,就把冶鐵工坊落在你津源縣!”
“???”沈硯猛地睜大眼睛,“真、真的?不是下官聽錯了吧?”
“當(dāng)然是真的?!绷执ㄅ牧伺乃募绨?,“你把事情做在了前面,黑水河的水源、周邊的石炭礦和鐵礦,選址條件得天獨厚;你說的那些想法,既省了工坊成本,又能讓百姓增收,考慮得比我們還周全。”
他頓了頓,笑道:“沈知縣,津源的冶鐵工坊,就按你的章程來辦。需要協(xié)調(diào)銀錢、物料,你盡管開口。有你這樣真心為百姓著想的父母官,津源的工坊,定能成為三縣的樣板!”
沈硯這才確信自己不是在做夢。
徒步八十里的疲憊,一路上的焦慮,此刻都化作了滿心的驚喜。
他激動萬分,連忙拱手作揖:“下官、下官定不辜負縣伯信任!三個月!下官保證,三個月內(nèi)定讓黑水河畔的工坊立起來,讓津源的百姓都能跟著工坊沾光,過上好日子!”
說著,聲音竟帶了幾分哽咽。
在大乾邊境,想要做好一名縣官,其中有多難,沒人比他更清楚。
要知道,州府與縣城雖同屬治民之地,差別卻是很大。
州府多為區(qū)域樞紐,如青州府城,依托漕運碼頭與驛道樞紐,聚集了官署、士族宅邸與各類商號,鹽鐵、皮毛等大宗商品的中轉(zhuǎn)貿(mào)易構(gòu)成其經(jīng)濟核心,稅收亦以商稅、鹽課為主,輔以周邊縣域上繳的農(nóng)稅。
而周邊的縣城,則多為農(nóng)業(yè)與小手工業(yè),如津源縣,百姓多以耕織為業(yè),少量作坊如木匠鋪、釀酒坊皆為家庭式經(jīng)營,規(guī)模狹小且技藝封閉,除了按畝繳納的農(nóng)稅與零星的坊市課稅,難有其他進項,縣府財政常捉襟見肘。
就連修繕城垣、疏浚河道都沒銀子,只能依賴大戶捐贈或者府衙撥款。
可如今整個青州戰(zhàn)亂方停,百廢待興,府衙的銀庫也不充盈,哪有精力管下面的小小縣城。
年復(fù)一年,就成了惡性循環(huán)。
現(xiàn)在,林縣伯要發(fā)展封地,把原本由官營作坊和大戶壟斷的產(chǎn)業(yè),變成封地內(nèi)人人都有機會參與的事情,身為知縣,沈硯太知道這會給整個津源縣帶來什么了。
別的不說,按大乾三十稅一的坐稅標(biāo)準(zhǔn),一座中型冶鐵工坊,分工協(xié)作,日產(chǎn)鐵器百件,年繳稅額就能有五百到一千兩,再加上工坊帶動的其他諸如采礦、運輸、集市等環(huán)節(jié)的課稅,以及人口回流帶來的墾荒、住房、貿(mào)易的提升,百姓有錢了,也會去買雜貨、吃館子,縣城的坊市自然就活了等等等等……
建工坊這一件事,給津源縣能帶來的直接間接收益,相當(dāng)于縣城每年農(nóng)稅翻好幾番。
沈硯如何不激動,如何不感恩?
“還有件事,沈知縣……”
沈硯身上的雞皮疙瘩還沒消去,林川開口道,“津源縣上次被西梁軍攻城,雖說他們敗了,但也給咱們提了個醒,青州的防務(wù)漏洞太多。如今青州衛(wèi)滿打滿算不到萬人,要守衛(wèi)整個青州的城池、要道,人手的確捉襟見肘。我想問的是,津源縣眼下有多少可用兵力?按朝廷規(guī)制,最多能招募多少人?”