“鼎臣,保兒,可叫咱好等啊,你們此行可好?。 ?/p>
一見眾人,朱元璋眉開眼笑,從書桌后搶步出來(lái)道。
“參見陛下!”湯和和平安并沒有因朱元璋親切作態(tài)而自傲,依舊是行了個(gè)禮道。
對(duì)此,朱元璋只是擺了擺手道:“都是自家人,何必如此客氣!”
聽到這話,湯和和平安更是心里一顫,要知道在場(chǎng)中人,湯和是朱元璋的發(fā)小,平安是他的義子,朱標(biāo)是他的兒子,唯有陸羽只是個(gè)朝臣,但朱元璋這么說(shuō),顯然不把陸羽當(dāng)外人了,可見陸羽在他心中的份量。
沒管湯和和平安怎么想的,朱元璋拉著兩人當(dāng)即問起了南昌的事,隨后又拉扯了一番家常,最后,看到天色正晚了,湯和和平安才打算拱手作別。
可朱元璋卻盛情挽留道:“急個(gè)什么,今日就留在宮中用餐了!”
“唔……老臣離京日久,甚是想念家人,懇請(qǐng)陛下體恤臣思親心切,容臣回府用餐。”
雖然朱元璋盛情邀請(qǐng),湯和仍委婉推辭,他也看出來(lái),朱元璋只是隨口一說(shuō)罷了,而且自進(jìn)了武英殿后,他就一直和自己與平安說(shuō)話,并未管陸羽。
不過(guò)湯和老來(lái)成精,可不會(huì)認(rèn)為陸羽失了勢(shì),想來(lái)是想要等自己等人走了之后,朱元璋和陸羽有密事要談,所以他也不在這里惹人礙眼了。
一旁的平安見到湯和婉拒了,他也連忙說(shuō)道:
既然湯和已經(jīng)婉拒了,朱元璋也不再說(shuō)道:“陛下,臣離京也有大半年了,同樣也有些想念家中妻小?!?/p>
見兩人都婉拒了,朱元璋也不再說(shuō)啥,當(dāng)即有些無(wú)奈的表示道:“既是如此,那你們倆便早些回去吧!”
二人趕忙行禮告辭,徑直退出武英殿。
轉(zhuǎn)瞬之間,武英殿中只剩陸羽和朱家父子三人。
朱元璋晃悠悠坐回桌案旁,這才笑瞇瞇看向陸羽道:“陸小子,這趟江西之行,可有什么感觸?”
聞言,陸羽想了想,然后嘆息一聲,說(shuō)道:“哎!當(dāng)初我以為有陛下威服四海,這新政只需頒布下去,便可順利推行,現(xiàn)在看來(lái),當(dāng)初想得太簡(jiǎn)單了?!?/p>
“仔細(xì)說(shuō)說(shuō)!”朱元璋正襟危坐,問道。
陸羽慢慢說(shuō)道:“此番江西民變,既有地方官府不尊上令,又有鄉(xiāng)紳地主歪曲政令,更有那正一道從旁挑唆,如此三方合力,將陛下蒙于鼓中,將百姓玩弄在鼓掌之中,這般境況,是我先前未曾預(yù)料到的。”
如今民變已然平復(fù),江西的稅改也大致完成,陸羽事后再來(lái)訴苦道難,當(dāng)然沒什么說(shuō)服力。
朱天子笑瞇瞇擺手:“如此難關(guān),你陸羽一到,不還是輕而易舉便化解了?”
“話可不能這么說(shuō)!”
陸羽卻連連搖頭,面帶凝重道:“這次能平定江西之亂,其實(shí)勝在僥幸,若非是劉璉替我打頭陣,替我查得民變內(nèi)因,我怕難以及時(shí)遏制民變,再者說(shuō),那李宜之也沒沉住氣,自曝其主謀身份,又從他書房里搜得賬冊(cè),才使得查案進(jìn)展神速?!?/p>
“饒是如此,江西地方官聯(lián)合起來(lái),也逼得我束手無(wú)策,只能指望陛下派出信國(guó)公前去援救?!?/p>
“此番江西之行,能如此順利,并推行稅改,實(shí)在天時(shí)地利人和,可若是換個(gè)地方,怕就沒那么容易了?!?/p>
陸羽難得有如此穩(wěn)重言辭,朱元璋聽后也不由蹙眉。
朱標(biāo)更對(duì)地方政務(wù)格外關(guān)注道:“為何說(shuō)其他地方難度更大呢?江西是那龍虎山坐大,才導(dǎo)致民怨激增,其他地方可沒有龍虎山這般大地主?!?/p>
“正因?yàn)榻饔旋埢⑸竭@顆大樹,才更好對(duì)付?!标懹鹂嘈σ宦?,說(shuō)道:“殿下難道沒聽過(guò)‘樹大招風(fēng)’一說(shuō)?”
朱標(biāo)蹙眉,表示不解。
“正一道勢(shì)大,江西的隱田隱戶他們占了一半,只要江西出了問題,咱們無(wú)需多作考慮,直接將矛頭對(duì)準(zhǔn)正一道便可,只要將這正一道摁住,就已把控了江西大勢(shì),其他小地主自然翻不起浪來(lái),但在其他省份,可沒有正一道這么大的靶子,把在江西的經(jīng)驗(yàn),拿去套用怕不合適。”
朱元璋也點(diǎn)頭附和刀:“各地情形不同,照搬照套自是不好使,江西人多地少,咱們可以通過(guò)遷徙人口來(lái)解決民變,可放之別地就不管用了?!?/p>
朱標(biāo)細(xì)細(xì)品味二人的話,不由嘆了口氣道:“照這般說(shuō)來(lái),各地自有其獨(dú)特境況,若想徹底推行新政,還得因地制宜!”
“因地制宜,談何容易??!”
朱元璋抿了抿唇,面上微有難色。
只一個(gè)江西,就要派出他最得意的稅改干將陸羽,還要朝廷中樞傾力配合,就這般賣力,也得耗費(fèi)大半年功夫,才堪堪將稅改推廣下去。
全國(guó)那么多省份,若都照這般力度推廣,怕是干到他朱天子老死,也干不完。
父子二人面色黑沉,各自搖頭嘆氣。
陸羽托腮沉吟片刻,邊想邊道刀:“雖說(shuō)各地情況不同,但困難卻有異有同,我們可以求同存異,總結(jié)出各地都要面臨的主要困難,找出對(duì)策,將之推廣下去。”
“這倒是個(gè)辦法?!敝煸包c(diǎn)了點(diǎn)頭。
朱標(biāo)詢問道:“陸先生可總結(jié)出了什么?”
“這個(gè)嘛……”
陸羽背起手,在武英殿中踱起步來(lái)。
走了半晌,他回過(guò)頭,伸出三根手指來(lái)道:“想要推行新政,必須要解決三個(gè)強(qiáng)敵!”
“哪三個(gè)敵人?”
“這第一個(gè)便是各地方的官吏,此番江西事件,可以看出地方官員對(duì)推行新政的意愿極低,常有陽(yáng)奉陰違,暗中搗亂之舉?!?/p>
聞言,朱元璋恨恨道:“正因如此,咱才對(duì)那李宜之等人下如此狠手,叫各地官員都看看,陽(yáng)奉陰違的下場(chǎng)!”
“話雖如此,但只靠砍幾顆腦袋,怕還不足以震懾地方官,就這新政一事,朝廷必須要建立一套完整的賞罰制度才行。”
朱標(biāo)心思活泛,立馬猜出陸羽的意圖道:“陸先生是說(shuō),將這新政納入考成法的行列!”
陸羽點(diǎn)頭道:“不僅如此,而且要將新政推行在為政功考中的比例提升一些,如此,官員們自會(huì)更加重視,畢竟對(duì)于那些地方官來(lái)說(shuō),官途比命還重要?!?/p>
朱元璋深以為然,捏拳道:“就這么干!”
“當(dāng)然了……”
為防朱元璋矯枉過(guò)正,陸羽稍作提點(diǎn):“各地情況不同,稅改難度不同,如何酌情賞罰,還須細(xì)作思量?!?/p>
“此事……咱會(huì)與朝堂商量,拿出個(gè)合適的賞罰制度,叫各地官員都將這稅改重視起來(lái)?!敝煸包c(diǎn)頭道。
“不僅僅是官員,還有地方的胥吏,畢竟官員要做事,只能靠胥吏,然而這些胥吏多是世代相傳,祖祖輩輩都在一地任吏,早就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳合二為一,是以稅改前,就與那些鄉(xiāng)紳串通一氣?!?/p>
“哎!胥吏卑鄙,咱也知道,可是有啥辦法呢?各地官衙都需要胥吏干活,沒了他們,啥事都干不成。”朱元璋嘆息了一聲,作為馬上打天下的開國(guó)皇帝,對(duì)于這些事他怎么可能不知道,但他也沒啥辦法。
“其實(shí)很簡(jiǎn)單,如同科舉一般,要想擔(dān)任胥吏也需要考試,如此就可打破這只要世代傳承的問題,在我那個(gè)時(shí)代,國(guó)家的公考除了公務(wù)員之外,事業(yè)單位也同樣需要考的?!标懹鹋轮煸昂椭鞓?biāo)聽不懂,解釋道:“公務(wù)員考試就相當(dāng)于科舉,而事業(yè)單位就如同干事的胥吏一般!”
“胥吏也要考試?”朱標(biāo)有些不可思議道。
“不錯(cuò)!”陸羽點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“你想得太簡(jiǎn)單了,那些讀書人即使是落榜,也只會(huì)一遍又一遍的參加科舉,不可能是參加胥吏考試的。”朱元璋雖然也覺得陸羽這主意不錯(cuò),但他也太想當(dāng)然了。
“陛下,他們不愿意參加胥吏考試只是因?yàn)轳憷魶]有前途,沒有地位,但要是吏能轉(zhuǎn)官呢?”陸羽早就想到了這層,笑咪咪的說(shuō)道。
“什么?吏轉(zhuǎn)官?”朱標(biāo)心靈一震,對(duì)于一直經(jīng)受儒家學(xué)識(shí)熏陶的他,這個(gè)想法實(shí)在是太震驚了。
“不錯(cuò),只要給那些胥吏當(dāng)官的希望,他們一定會(huì)賣力的干活,而讀書人也不一定會(huì)排斥這個(gè),畢竟能夠通過(guò)科舉考試的少之又少,但去考胥吏,然后吏轉(zhuǎn)官,這不失為另外一條路。”
“陸小子,你可知道,你的這個(gè)想法是與全天下的官員為敵?”朱元璋神情冷靜的說(shuō)道。
“這不還有您嗎?只有您和太子不說(shuō),誰(shuí)又知道這主意是我出的呢!”陸羽笑嘻嘻的說(shuō)道,顯然他并不打算當(dāng)這個(gè)出頭鳥,他只是負(fù)責(zé)出主意的,具體實(shí)施還要看朱元璋。
“你小子,可真滑頭!不過(guò)這件事事關(guān)重大,必須讓我好好想想?!甭勓裕煸皢∪皇Φ?。
“恩!”陸羽也知道這種大事,朱元璋肯定要慎重考慮的。
“如今官吏說(shuō)完了,下面也該談?wù)勦l(xiāng)紳了吧!”
“陛下說(shuō)得不錯(cuò),這這新政推行的第二大強(qiáng)敵,正是各地鄉(xiāng)紳,鄉(xiāng)紳本身并不可怕,麻煩的是他們上接官衙,下控百姓,面對(duì)稅改,他們能與官府勾結(jié),又能挑唆百姓,這才導(dǎo)致稅改困難,想對(duì)付他們,只能希望陛下先前的文字推廣工作能盡快奏效,再約束地方官府嚴(yán)以管制,禁止他們挑唆百姓,對(duì)抗稅改?!?/p>
這個(gè)解決之策,聽起來(lái)確有效果,但并無(wú)新奇之處。
朱元璋不免蹙眉道:“就這?”
“別急,聽我說(shuō)完。”陸羽白了朱元璋一眼,然后伸出第三根手指頭道:“這最后一個(gè)強(qiáng)敵,便是各地百姓,尤其是那些深居鄉(xiāng)村,足不出戶,只知埋頭耕地的百姓?!?/p>
“百姓?這百姓也算是強(qiáng)敵?”朱家父子幾乎同時(shí)驚呼出聲。
稅改的最終目的,就是減輕百姓負(fù)擔(dān),明明是受益人,怎么成了強(qiáng)敵?
尤其是朱元璋,他素來(lái)推崇“天子與百姓共天下”,對(duì)那些鄉(xiāng)紳士族最是排斥,他絕不愿意將百姓視作敵人,劃到自己對(duì)立面去。
“別急別急,聽我慢慢分析!”
陸羽抬起手,制住要開口爭(zhēng)辯的朱天子,繼而解釋道:“鄉(xiāng)紳固然挑唆,官吏固然壓榨,可真正對(duì)抗稅改的,還是那些百姓,鄉(xiāng)紳和官員都不敢直接反抗陛下的政令,所以才要借百姓之手來(lái)反抗,百姓雖是無(wú)意,但在事實(shí)上,卻成了官紳的幫兇?!?/p>
“你說(shuō)得不錯(cuò),可是這罪也不再百姓身上!”朱元璋點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“的確如此,可百姓愚昧,聽風(fēng)就是雨,這些鄉(xiāng)紳在地方威望極大,很容易就能夠煽動(dòng)百姓,要想讓百姓不再輕易受那些鄉(xiāng)紳蒙蔽,必須要加強(qiáng)百姓與朝廷之間的聯(lián)系?!?/p>
“如何加強(qiáng)個(gè)聯(lián)系法?”朱家父子好奇起來(lái),瞪大眼盯著陸羽。
陸羽解釋道:“我們可以在每個(gè)鄉(xiāng)間村頭,都設(shè)立布告亭,用以宣揚(yáng)政令,解釋新政的好處,同時(shí),在每個(gè)村中,都挑選德高望重之輩,來(lái)教化鄉(xiāng)民,宣揚(yáng)稅改之利,如此一來(lái),百姓便不會(huì)再輕易受到鄉(xiāng)紳的蠱惑了?!?/p>
“這不就是秦漢時(shí)期的三老制度嗎?”朱標(biāo)頓時(shí)說(shuō)道。
“是也不是!”陸羽搖了搖頭,慢慢說(shuō)道:“雖說(shuō)秦漢時(shí)期的三老制度都是選取德高望重之輩,但到了后面,這三老就變成世襲的了,形同虛設(shè),我想的是由村民公認(rèn)的德高望重的老人輪流擔(dān)任?!?/p>
“德高望重這個(gè)太過(guò)于虛浮了?!敝煸皡s搖了搖頭道。
“那陛下有何想法?”陸羽詢問道。
朱元璋并沒有說(shuō)自己的看法,而是說(shuō)起了另外一件事道:“上次你來(lái)密信跟我說(shuō)了皇權(quán)不下鄉(xiāng)的事,這段日子,咱就一直在思考此事,最后想出了個(gè)新辦法——里甲制。”
“何為里甲制?”
“以每一百一十戶編為一里,然后由丁糧最多的十戶輪流擔(dān)任里長(zhǎng),其余一百戶則稱為甲首,如今有了這布告亭,更是可以讓這些里長(zhǎng)代為宣揚(yáng)新政之事?!?/p>
“這個(gè)好呀!由十戶人輪流擔(dān)任里長(zhǎng),這樣就可以有效的遏制了世襲的弊制,而且這十戶人必定不是同一條心,每戶擔(dān)任里長(zhǎng)時(shí),都各有打算,最后讓他們擔(dān)任這布告亭宣揚(yáng)之事,更是能將朝廷和基層百姓直接聯(lián)系起來(lái),實(shí)可謂一舉三得!”朱標(biāo)贊嘆道。
“陛下這里甲制的確比我的想法更好,而且還能打破皇權(quán)不下鄉(xiāng)之事,但是也要防備這十戶互相串聯(lián)在一起,共同壓榨百姓,畢竟在共同利益之下,什么都有可能的?!标懹鹣肓讼?,說(shuō)道。
“這個(gè)我自然知道?!敝煸包c(diǎn)了點(diǎn)頭,他是泥腿子出身,太明白那些大戶的想法了,但是這里甲制相對(duì)于如今的鄉(xiāng)村宗族制度,優(yōu)勢(shì)更甚。