“錯(cuò)!”
江源斷然否定,聲音不大,卻如同一記重錘,敲在每個(gè)人心上。
“真正的弊病,有三!”
他伸出第一根手指:“其一,是過(guò)分依賴(lài)陸路,尤其是畜力運(yùn)輸!從京師至大同,一匹挽馬,自身消耗的草料,便占了其運(yùn)載量的一半!越往北走,消耗越大,效率越低!此為‘以糧運(yùn)糧’,事倍功半!”
“其二!”他伸出第二根手指,“是各部司之間,各自為政,互不統(tǒng)屬!戶(hù)部只管發(fā)糧,工部只管修路,我兵部只管催促。糧在路上壞了,車(chē)在路上翻了,民夫在路上跑了,出了事,便開(kāi)始相互推諉扯皮!此為九龍治水’,一盤(pán)散沙!”
“其三!”
江源的目光變得銳利如刀,掃過(guò)在場(chǎng)所有人。
“是沿途補(bǔ)給站設(shè)置不當(dāng),權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致貪墨橫行,克扣成風(fēng)!”
“我查閱戶(hù)部案卷,朝廷每年撥付的糧草,與邊軍實(shí)際收到的數(shù)目,常有兩到三成的虧空!這數(shù)萬(wàn)石的糧食,難道都憑空蒸發(fā)了不成?!”
這三點(diǎn),一針見(jiàn)血,直指要害!
公堂之上,許多官員的臉色,瞬間變得蒼白起來(lái)。
尤其是兵部職方清吏司和車(chē)駕清吏司的幾位郎中,額頭上已經(jīng)滲出了冷汗。
江源沒(méi)有理會(huì)他們的反應(yīng),繼續(xù)說(shuō)道:“發(fā)現(xiàn)了病根,要治好,便不難。本公的辦法,總結(jié)起來(lái),便是十二個(gè)字——水陸并舉,分段總包,三司會(huì)管!”
他拿起一根長(zhǎng)桿,指向地圖上的京杭大運(yùn)河。
“第一步,水陸并舉!自今歲起,所有北上糧草,不再由京師直接陸路出發(fā)?!?/p>
“而是改走漕運(yùn),沿運(yùn)河北上至通州,再轉(zhuǎn)入白河、桑干河水系,直至宣府、大同附近水路盡頭!水運(yùn)之成本,不及陸運(yùn)三成!速度,卻是其三倍!”
“我們必須在霜降之前,將八成以上的物資,運(yùn)抵沿河設(shè)立的各大前線倉(cāng)儲(chǔ)!”
王肅立刻皺眉反駁:“國(guó)公此法看似巧妙,卻忽略了北方河道冬季封凍,屆時(shí)又當(dāng)如何?”
“王侍郎問(wèn)得好。”
江源微微一笑,似乎早料到有此一問(wèn)。
“這便是我說(shuō)的第二步,分段總包!從前線倉(cāng)儲(chǔ),到各處衛(wèi)所的這最后百里之路,才是最艱難的。我的辦法是,不再大規(guī)模征用民夫,而是改用招標(biāo)之法!將每一段路,都作為一個(gè)標(biāo)的,交由當(dāng)?shù)刈钣袑?shí)力的商號(hào)、馬幫,甚至是退役的邊軍老卒來(lái)承包運(yùn)輸!”
“我們兵部,只定下期限與運(yùn)輸量,并派出監(jiān)察官。他們用什么方法,我們不管!運(yùn)到了,我們按約定支付遠(yuǎn)高于征用民夫的酬勞,運(yùn)不到,或是出了差錯(cuò),便按契約,讓他們傾家蕩產(chǎn)地賠償!如此一來(lái),既能激發(fā)他們的積極性,又能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,還可惠及邊地民生,一舉三得!”
“這簡(jiǎn)直是聞所未聞!”
“將國(guó)之軍需,交予商賈之手,豈非兒戲!”
堂下頓時(shí)議論紛紛,皆認(rèn)為此法太過(guò)離經(jīng)叛道。
“諸位稍安勿躁?!?/p>
江源胸有成竹地壓了壓手,“為了確保萬(wàn)無(wú)一失,還有最后一步,也是最關(guān)鍵的一步——三司會(huì)管!”
“我提議,由兵部牽頭,聯(lián)合戶(hù)部、工部,成立北境軍需聯(lián)合調(diào)度司!由三部各派一名侍郎級(jí)官員,并由我親自總攬!”
“從糧草出庫(kù),到河道疏通,再到陸路招標(biāo),所有環(huán)節(jié),統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一號(hào)令!權(quán)責(zé)分明,賞罰清晰!任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,我都能在第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人!”
“如此,方能徹底杜絕過(guò)去那種推諉扯皮,無(wú)人負(fù)責(zé)的亂象!”
江源話音落下,整個(gè)公堂,陷入了一片死寂。
張英、王肅、李默等人,全都瞠目結(jié)舌地看著那個(gè)站在地圖前的少年。
他的方案,環(huán)環(huán)相扣,從戰(zhàn)略層面的水陸并舉,到戰(zhàn)術(shù)層面的分段總包,再到制度層面的三司會(huì)管,構(gòu)成了一個(gè)完整而又嚴(yán)密的體系。
其中每一個(gè)細(xì)節(jié),都經(jīng)過(guò)了精密的計(jì)算。
每一個(gè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,他都給出了應(yīng)對(duì)之策。
這哪里是一個(gè)十九歲少年的紙上談兵?
這分明是一個(gè)運(yùn)籌帷幄數(shù)十年的老將,才能擘畫(huà)出的驚天手筆!
他們本想給江源一個(gè)下馬威,卻被對(duì)方反手一擊,將整個(gè)兵部乃至朝堂的積弊,都掀了個(gè)底朝天!
…………
紫禁城,御書(shū)房。
檀香裊裊,茶香浮動(dòng)。
朱瞻基與當(dāng)朝首輔,也是他最信賴(lài)的老師于謙,正對(duì)坐于一盤(pán)棋局之前。
棋盤(pán)之上,黑白二子絞殺正酣,局勢(shì)犬牙交錯(cuò),一如當(dāng)下的大明朝堂。
“啪。”
朱瞻基拈起一枚白子,思忖良久,最終輕輕落在了一個(gè)看似無(wú)關(guān)緊要的位置,臉上露出一絲無(wú)奈的苦笑。
“你看朕這盤(pán)棋,像不像如今的朝局?處處受制,步步維艱?!?/p>
“想要破局,卻發(fā)現(xiàn)對(duì)方的棋子,已經(jīng)大到了朕搬都搬不動(dòng)的地步?!?/p>
他口中的對(duì)方,指的究竟是棋盤(pán)上的黑子。
還是遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外,那個(gè)正在新大陸上攪動(dòng)風(fēng)云的北平王江澈,恐怕只有他自己心里清楚。
于謙須發(fā)皆白,眼神卻依舊清明如鏡,他聞言,只是微微一笑。
“陛下,棋局越是膠著,落子,便越需靜氣,心若亂了,棋,就輸了。”
朱瞻基自嘲地?fù)u了搖頭。
自江澈當(dāng)初第一次回歸之后,他便發(fā)現(xiàn),自己這個(gè)天下至尊的皇帝。
對(duì)那位異姓王,已經(jīng)漸漸失去了制衡的手段。
殺,不能殺,其功蓋世,萬(wàn)民敬仰,殺之則天下動(dòng)蕩。
貶,不能貶,其子江源羽翼已豐,在北平根基穩(wěn)固,更有那支忠心耿耿的北平王府勢(shì)力,貶之則北境不穩(wěn)。
更重要的是,他根本就打不過(guò)!
就連他想用兵部這個(gè)泥潭,困住那頭初入朝堂的小麒麟,都成了奢望。
這便是他口中的擺爛。
不是真的自暴自棄,而是一種看清現(xiàn)實(shí)后,不得不與強(qiáng)者共存的清醒與無(wú)奈。
正在此時(shí),一名小太監(jiān)碎步疾行,悄無(wú)聲息地來(lái)到御書(shū)房門(mén)口,跪地低聲道。
“啟稟陛下,東廠密報(bào)。”