穆辰并未讓李市長(zhǎng)和陳書記等待太久。
在市政府常務(wù)會(huì)議結(jié)束后的第三天，一份厚達(dá)數(shù)十頁(yè)、條分縷析、對(duì)策精準(zhǔn)的方案，便正式擺在了李市長(zhǎng)的辦公桌上。
草案內(nèi)容，絕非空泛的原則性要求。
而是直指病灶，招招見血！
李市長(zhǎng)仔細(xì)翻閱著這份沉甸甸的方案，越看，眼神越是明亮，嘴角不自覺地上揚(yáng)。
他猛地一拍桌子，毫不掩飾自已的激賞：
“好！太好了！穆辰同志，你這不僅是找到了問題，更是開出了根治的藥方?。 ?/p>
“思路清晰，措施有力，環(huán)節(jié)閉合，操作性極強(qiáng)！”
他拿起內(nèi)線電話，直接接通了陳書記辦公室：
“陳書記，穆辰同志把方案拿出來了，我看過了，非常成熟，非常到位！我建議，我們馬上一起聽一下他的詳細(xì)匯報(bào)！”
————
半個(gè)小時(shí)后。
市委書記辦公室內(nèi)。
陳書記戴著老花鏡，逐頁(yè)仔細(xì)審閱著方案草案，不時(shí)微微點(diǎn)頭。
李市長(zhǎng)和穆辰分坐兩側(cè)，安靜等待。
良久，陳書記摘下眼鏡，揉了揉眉心，臉上露出了許久未見的、帶著真正輕松的笑容。
“穆辰同志，辛苦你了！”
他看向穆辰的目光中，充滿了毫不掩飾的贊賞與肯定。
“這份方案，高屋建瓴，又腳踏實(shí)地，既有改革的魄力，又有操作的智慧！”
“抓住了財(cái)政管理的牛鼻子，牽一發(fā)而動(dòng)全身！”
他站起身，走到穆辰面前，用力拍了拍他的肩膀，語(yǔ)氣鄭重：
“市委完全同意這個(gè)方案的基本框架和主要措施！”
“我和李市長(zhǎng)商議過了，將成立魔都市財(cái)政管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我親自擔(dān)任組長(zhǎng)，李市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，你，穆辰同志，擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)方案的具體推進(jìn)和落實(shí)！”
他目光掃過李市長(zhǎng)，最終回到穆辰臉上，斬釘截鐵：
“市委市政府，將給你最大的授權(quán)，最強(qiáng)力的支持！”
“需要什么政策，給！需要協(xié)調(diào)什么部門，我們出面！遇到任何阻力，我們替你掃清！”
“你只管放手去干！務(wù)必把這套新的財(cái)政管理體系，在魔都徹底建立起來，運(yùn)行起來！”
這不是口頭上的支持，而是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力！
意味著穆辰在魔都的財(cái)政領(lǐng)域，擁有了超越分管副市長(zhǎng)、直達(dá)最高決策層的巨大權(quán)威！
————
有了陳書記和李市長(zhǎng)毫無保留的鼎力支持，穆辰再無后顧之憂。
改革領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建，從全市抽調(diào)精兵強(qiáng)將。
穆辰親自掛帥，雷厲風(fēng)行，按照方案確定的時(shí)間表和路線圖，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地。
零基預(yù)算全面推開，各部門申報(bào)預(yù)算時(shí)必須詳細(xì)論證，接受質(zhì)詢，許多虛高的“慣例”支出被無情砍掉。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)上線運(yùn)行，重大項(xiàng)目資金流向一目了然，紅燈預(yù)警項(xiàng)目被立即叫停核查。
效益評(píng)估中心開始運(yùn)轉(zhuǎn)，一份份客觀專業(yè)的評(píng)估報(bào)告，成為資金分配和干部考核的重要依據(jù)。
阻力，當(dāng)然存在。
一些習(xí)慣了寬松日子的部門叫苦不迭，某些利益關(guān)聯(lián)方暗中抱怨。
甚至有人找到錢副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)，試圖迂回反映困難，希望能網(wǎng)開一面。
但在陳書記和李市長(zhǎng)明確表態(tài)，以及穆辰鐵腕推進(jìn)下，所有這些雜音和暗流，都被毫不留情地壓制下去。
錢副市長(zhǎng)等人眼見大勢(shì)已去，也只能收斂心思，轉(zhuǎn)而積極配合改革，生怕動(dòng)作慢了被抓住把柄。
魔都的財(cái)政管理，風(fēng)氣為之一新！
被擠出來的巨額財(cái)政水分，被迅速投入到民生短板、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等更關(guān)鍵、更迫切的領(lǐng)域。
老舊小區(qū)改造加速，街角公園綠地增多，公共交通更加便捷，針對(duì)小微企業(yè)的普惠性補(bǔ)貼精準(zhǔn)到位……
魔都的百姓們，幾乎是以肉眼可見的速度，感受到了生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提升！
街頭巷尾，茶館飯店，洋溢著對(duì)政府工作的由衷稱贊。
————
然而，總有人不甘心。
一次改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的階段性總結(jié)部署會(huì)上。
當(dāng)穆辰通報(bào)前一階段資金盤活情況和投入民生領(lǐng)域取得的初步成效時(shí)。
一位來自某傳統(tǒng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，扶了扶眼鏡，語(yǔ)氣看似客觀地提出了異議：
“穆組長(zhǎng)，改革成效有目共睹，財(cái)政資金使用效率確實(shí)顯著提升?！?/p>
“但是，我們是否有些過于偏向民生和短期見效的領(lǐng)域了？”
他頓了頓，拋出準(zhǔn)備好的說辭。
“像我們部門負(fù)責(zé)的一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目，周期長(zhǎng)，見效慢，但關(guān)乎魔都長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。”
“這輪改革下來，我們的預(yù)算被壓縮了不少，一些重要的前沿探索可能被迫中斷，這是否……有些短視了？”
他話音剛落，又有兩人微微點(diǎn)頭，表示附和。
穆辰抬起眼，目光平靜地看向發(fā)言者，沒有立刻反駁。
他拿起手邊的一份文件，翻到某一頁(yè)，語(yǔ)氣平穩(wěn)地開口：
“張局長(zhǎng)，你提到的所謂前沿技術(shù)探索項(xiàng)目，近三年累計(jì)投入財(cái)政資金一點(diǎn)五億元。”
“根據(jù)效益評(píng)估中心剛剛出具的評(píng)估報(bào)告，該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員，同時(shí)承擔(dān)了至少四個(gè)其他橫向課題，經(jīng)費(fèi)來源復(fù)雜。”
“其發(fā)表的十七篇所謂‘核心期刊’論文，有十一篇被證實(shí)存在重復(fù)發(fā)表或數(shù)據(jù)引用不當(dāng)問題?！?/p>
“項(xiàng)目承諾的三大關(guān)鍵技術(shù)突破，截至目前，無一達(dá)成預(yù)期指標(biāo)?！?/p>
穆辰每說一句，張局長(zhǎng)的臉色就白一分。
“請(qǐng)問張局長(zhǎng)，將有限的資金，繼續(xù)投入這樣一個(gè)管理混亂、績(jī)效低下、前景存疑的項(xiàng)目?！?/p>
“與將其用于改善數(shù)十萬(wàn)市民的居住環(huán)境、支持?jǐn)?shù)百家具有真實(shí)創(chuàng)新能力的小微企業(yè)相比?！?/p>
“究竟，哪一邊更符合魔都的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力？”
穆辰的聲音不高，卻字字如錘，敲在每個(gè)人的心上。
他目光掃過剛才那兩位附和者。
“李主任，王院長(zhǎng)，你們剛才也表示贊同，是否需要我調(diào)取一下你們所管轄的項(xiàng)目，在這里一起分析討論一下？”
那兩人聞言，頓時(shí)頭皮發(fā)麻，連忙擺手，臉色尷尬地低下頭，再不敢多說一個(gè)字。
會(huì)場(chǎng)內(nèi)，一片寂靜。
所有人都被穆辰這精準(zhǔn)到可怕的數(shù)據(jù)和事實(shí)震懾住了！
他不僅手握方案，更掌握著足以支撐方案的、無可辯駁的細(xì)節(jié)！
穆辰合上文件，目光再次掃過全場(chǎng)，聲音清晰地定調(diào)：
“改革的方向，不會(huì)變。”
“資金投入的原則，就是效益優(yōu)先，聚焦關(guān)鍵，絕不再養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑項(xiàng)目！”
“散會(huì)！”