按照高卓原來的計劃，是在全省范圍內(nèi)徹底的平債。·小′稅?c這樣就能在全國放個衛(wèi)星，也在自己從政履歷上添上濃墨重彩的一筆！但是雙子星計劃落地后，因為資金被擠壓，高卓只能調(diào)整政策，不再試圖要求各地市徹底的平債。而是要求各地市的負(fù)債水平降低到安全可控的范圍內(nèi)。這樣也能杜絕風(fēng)險。通常，衡量一個地區(qū)的財政是否健康，有三個指標(biāo)。一個是負(fù)債率，即債務(wù)余額和gd的比值。通常低于20被認(rèn)為是安全的，高于30被認(rèn)為是危險的。高卓給各地定下的紅線是15。第二個指標(biāo)是債務(wù)率，是債務(wù)余額和綜合財力的比值。!xd+ds_hu¨`c+o~綜合財力包括一般公共預(yù)算收入，政府性基金預(yù)算收入，上級轉(zhuǎn)移支付等等。一般認(rèn)為100是警戒線，低于80是比較安全的。高卓劃定的線是60。最后一個重要數(shù)據(jù)是償債率，為還本付息額和綜合財力的比值。高卓劃定的紅線是10。15，60，10，三個指標(biāo)必須同時達(dá)到，才算化債達(dá)標(biāo)。然而即便是高卓退了一大步，調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)，各地市的化債工作到現(xiàn)在也是進(jìn)展緩慢！有地市的負(fù)債率甚至高達(dá)百分之百，債務(wù)率更是高達(dá)百分之五百！觸目驚心！但凡有點(diǎn)風(fēng)吹草動，可能連編制內(nèi)人員的工資都發(fā)不出去！到時候政府的信譽(yù)可能都會徹底崩塌！那種局面一旦發(fā)生，后果將是災(zāi)難性的。~墈書~屋\?勉+廢′粵′黷現(xiàn)在的問題是，化債工作是高卓提出，并且親自負(fù)責(zé)的。如果最后虎頭蛇尾，不了了之，肯定會對高卓的威信造成不小的負(fù)面影響。以往，姜皓文雖然對這件事也很上心，但他也知道高卓不喜歡聽自己說這件事，因此姜皓文也很少對高卓主動提這個話題。今天他忽然主動提起，高卓就很納悶。他怎么忽然提起化債的事情？還開始為我的個人前途考慮？這不正常啊，葫蘆里到底賣的什么藥？難道他打算加大化債投入了？想到這些，高卓便將了姜皓文一軍，道：“書記，您是不是打算壓縮水南市的投入，加大化債工作的投入了？”“我認(rèn)為這是個正確的決定！”“畢竟吳頭省不止有一個水南市，我們搞雙子星計劃，也是為了帶動全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！薄岸渌厥幸氚l(fā)展，就必須降低債務(wù)負(fù)擔(dān)！”他以為姜皓文肯定會拒絕，沒想到姜皓文竟然笑道：“你說的有道理，以后我們可以適當(dāng)縮減一下水南市的資金投入?！备咦扛悠婀帧５珶o論如何，姜皓文支持自己的工作，就是大好事。他正琢磨，便聽姜皓文繼續(xù)道：“另外，我覺得化債工作進(jìn)展緩慢，與我們的懲罰措施太疲軟也有關(guān)系?！薄盎瘋ぷ鞒煽冸m然納入了考核，但基本不影響地方官員的晉升?！薄拔医ㄗh，任何地市、區(qū)縣，只要化債工作不達(dá)標(biāo)，在一二把手的調(diào)動、晉升上，一票否決！”“什么時候化債工作達(dá)標(biāo)了，什么時候考慮他們的調(diào)動、晉升！”高卓心中一驚！這一招夠狠！也會動無數(shù)人的利益！說實話，這個主意高卓之前還真想過。就是因為會動太多人的利益，他沒在各種會上提。仕途之路，一步慢，步步慢。甚至在年齡到點(diǎn)的關(guān)鍵時刻，卡這一步，一輩子就再也沒機(jī)會了！真若卡到了某個人頭上，好多人給自己打招呼，向自己求情，自己能頂?shù)米毫Γ肯矚g官途縱橫，從鎮(zhèn)委大院開始。