高速公路一般由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)主導(dǎo)編制高速規(guī)劃,省發(fā)改委審核后報(bào)省政府批準(zhǔn),再報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),設(shè)計(jì)由交通運(yùn)輸部審批,各市級(jí)單位負(fù)責(zé)配合。
?建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
易平縣的那條高速公路,是國(guó)家級(jí)高速公路,雖然主要途經(jīng)易平縣,但其主導(dǎo)權(quán)力,卻在部委、省里和市里。
只要省里批準(zhǔn)了施工許可證,那臨溪市做為省城下屬的一個(gè)縣級(jí)市,只有配合的份。
而且這個(gè)施工許可證,早在張俊前來(lái)臨溪市上任之前,就已經(jīng)知會(huì)過(guò)當(dāng)時(shí)的臨溪市委市政府,當(dāng)時(shí)的臨溪市委書(shū)記、市長(zhǎng),也是表態(tài)同意了的。
今時(shí)今日,原來(lái)的臨溪市委書(shū)記和市長(zhǎng),都已經(jīng)不在任上。
不知道出于何種原因,當(dāng)時(shí)并沒(méi)有人質(zhì)疑這份高速公路的施工規(guī)劃,是否合理,是否對(duì)臨溪市有利。
彼時(shí),張俊還在為易平縣謀劃,當(dāng)然也不可能顧及到臨溪這邊。
現(xiàn)在要搞路改工程,井石鎮(zhèn)在實(shí)施路改規(guī)劃時(shí),才發(fā)現(xiàn)和高速公路的規(guī)劃存在沖突。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,井石鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐景瑞,第一時(shí)間向張俊做了匯報(bào)。
張俊接完電話后,知道茲事體大,火速趕往井石鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐景瑞和鎮(zhèn)長(zhǎng)錢錦榮等人,接到張俊一行人后,帶領(lǐng)他們前往高速公路的規(guī)劃路線進(jìn)行視察。
張俊等人來(lái)到井石鎮(zhèn)和易平縣交界之處。
兩地以兩座大山為界,山那邊就是易平縣。
高速公路的規(guī)劃,很是巧妙,正好從兩座山之間穿過(guò)來(lái),這樣可以避免修建高速公路隧道。
眾所周知,高速公路隧道的造價(jià)極高!大大高于普通公路隧道。
一公里高速隧道的造價(jià)大約在四億元左右,而一公里普通公路隧道的造價(jià)則約為一億元。
有些大型高速隧道,因?yàn)樵靸r(jià)太過(guò)昂貴,所以車輛通過(guò)隧道時(shí),需要單獨(dú)收費(fèi)。
其中最有名的,大概就是后來(lái)建成的太湖隧道,近11公里的高速隧道,收費(fèi)50元。
在地質(zhì)條件相對(duì)穩(wěn)定的地區(qū),橋梁的建造比較容易,而高速隧道的建設(shè)就相對(duì)難度更大。
出于省工、省錢的設(shè)計(jì)需要,這條高速公路的設(shè)計(jì),正好從兩山之間穿過(guò)來(lái),可以節(jié)約大量成本。
然而,如此一來(lái),造成了井石鎮(zhèn)這邊的不方便。
而井石鎮(zhèn),又是高速公路必經(jīng)之路。
經(jīng)過(guò)研究和現(xiàn)場(chǎng)視察,張俊發(fā)現(xiàn),如果高速公路走山體隧道,從偏北的方向通過(guò)井石鎮(zhèn),那就可以大大減少耕地占有量,也可以減少對(duì)村際公路的阻斷。
如果一定要堅(jiān)持現(xiàn)在的設(shè)計(jì)規(guī)劃不變,也并非沒(méi)有辦法。
一是采用大量的高架橋,從農(nóng)田上方經(jīng)過(guò)。
二是設(shè)置立體交叉路線。
但是,高速公路高架橋的造價(jià),也是十分昂貴的。
一公里高架橋的建設(shè)費(fèi)用可達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,有的地方更是高達(dá)每公里五千萬(wàn)元!
以平均價(jià)格每公里三千萬(wàn)計(jì)算,井石鎮(zhèn)內(nèi)二十幾公里的高速高架橋,造價(jià)將高達(dá)八億以上。
這筆龐大的資金支出,又能由誰(shuí)來(lái)買單?
正因?yàn)樵靸r(jià)昂貴,一條高速公路的造價(jià),動(dòng)輒幾十億乃至上百億人民幣,成為了名副其實(shí)的金色紐帶。
張俊弄清楚整個(gè)情勢(shì)以后,不由得濃眉緊鎖。
他必須為臨溪人民爭(zhēng)取利益,但又要顧全大局!
徐景瑞顯然也知道張俊很為難,苦笑道:“張市長(zhǎng),你說(shuō)這事情怎么解決?”
張俊沉聲問(wèn)道:“在高速公路設(shè)計(jì)之初,你們就沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題嗎?”
徐景瑞抓了抓額頭,尷尬的道:“張市長(zhǎng),說(shuō)實(shí)話,我們當(dāng)時(shí)的確沒(méi)想這么多,而且這是省里做的決定,我們一個(gè)小小的鎮(zhèn),就算發(fā)聲,又有誰(shuí)聽(tīng)?”
錢錦榮恭敬的道:“張市長(zhǎng),其實(shí)我向當(dāng)時(shí)的臨溪市長(zhǎng)何偉同志做過(guò)匯報(bào),可是何偉同志沒(méi)多久就被雙規(guī),后來(lái)的事情,也就不了了之了。”
張俊嘿了一聲,說(shuō)道:“現(xiàn)在追究過(guò)去的責(zé)任,已經(jīng)毫無(wú)意義了!當(dāng)務(wù)之急,是趕緊向省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),尋求更好的解決辦法?!?/p>
他明白,這件事情,單獨(dú)找易平縣那邊溝通,是不會(huì)有任何結(jié)果的。
必須請(qǐng)省委和市委領(lǐng)導(dǎo)參與進(jìn)來(lái),才有可能改變結(jié)局。
辦法有很多,就看上面愿不愿意做出改變。
畢竟,對(duì)大佬們來(lái)說(shuō),比起一條發(fā)家致富的高速公路來(lái),井石鎮(zhèn)一個(gè)小地方的小小犧牲,真的算不上什么大事!
張俊看看時(shí)間,心想今天時(shí)間已晚,就算自己趕回省城,領(lǐng)導(dǎo)們也已經(jīng)下班。
不過(guò),他還是想回省城一趟。
“這樣,你們先做其他地方的路改工作,這條高速公路附近的道路,暫停施工。我這就趕往省城,找徐市長(zhǎng)商量對(duì)策?!睆埧〕林姆愿赖?,“安撫好當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w,要相信組織,相信政府,我們一定會(huì)找到對(duì)大家都有利的解決方法?!?/p>
徐景瑞等人連忙答應(yīng)道:“我們相信張市長(zhǎng)!”
張俊擺了擺手,坐車回城。
到達(dá)省城時(shí),天色向晚。
張俊來(lái)不及吃飯,直接來(lái)到徐沛生家里。
開(kāi)門的人是徐奕晴,她穿著校服,青春靚麗。
看到張俊,她高興的跳了起來(lái),喊道:“張俊哥哥,你來(lái)了呀,快請(qǐng)進(jìn)來(lái)!”
張俊被小姑娘的熱情所感染,笑道:“奕晴,你好。市長(zhǎng)在家嗎?”
“在哩!”徐奕晴清脆的答應(yīng)了一聲,扭頭朝里面喊道:“爸,媽,張俊哥哥來(lái)了?!?/p>
徐沛生和肖蘭英都在家里,一家人剛吃過(guò)飯,正在收拾桌子。
張俊笑著走進(jìn)來(lái),向徐沛生和肖蘭英行禮,笑道:“市長(zhǎng)好,夫人好,張俊前來(lái)打擾了?!?/p>
徐沛生坐在沙發(fā)上,翹著二郎腿,正在抽煙。
他喝了點(diǎn)酒,紅光滿面,笑著拍了拍沙發(fā),說(shuō)道:“張俊來(lái)了,過(guò)來(lái)坐。”
張俊走過(guò)來(lái),側(cè)著半邊屁股坐在沙發(fā)邊沿,面對(duì)著徐沛生,說(shuō)道:“市長(zhǎng),我有事匯報(bào)?!?/p>
徐沛生點(diǎn)點(diǎn)頭,起身說(shuō)道:“到書(shū)房談?!?/p>
張俊跟著他走進(jìn)書(shū)房,把自己今天視察所見(jiàn),測(cè)量所得,一五一十,詳細(xì)的向徐沛生做了匯報(bào)。
“市長(zhǎng),”張俊誠(chéng)摯的說(shuō)道,“我們臨溪市,絕對(duì)支持省內(nèi)高速公路的建設(shè),也絕對(duì)不會(huì)拖后腿??墒?,我們也要盡量維護(hù)當(dāng)?shù)匕傩盏臋?quán)益,現(xiàn)在的高速公路臨溪段,設(shè)計(jì)規(guī)劃極為不合理,我懇請(qǐng)市長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)?!?/p>