緊鄰盛京的安山湯陽道還是一望無際的平原，但過了湯陽道，進(jìn)入龐河道，雖有“河”為名，但大部分地貌便是黃土丘陵區(qū)域了。

　　張專員的新職務(wù)為黑山堡親王特派安山東南地區(qū)綏靖專員。

　　安山東南地區(qū)綏靖公署，主要便是接收聯(lián)軍推進(jìn)后的光復(fù)區(qū)域，維系和平穩(wěn)定，組建新的地方政權(quán)。

　　公署的最高長官為雙專員制，任仲霖大帥派出一名專員，黑山派出一名專員。

　　雙方對(duì)光復(fù)的各道區(qū)域早進(jìn)行了劃分。

　　隴北有十五道，安山卻有三十九道，從疆域來說，安山行省比四個(gè)隴北還大，主要是因?yàn)榘采降奈鞅钡貐^(qū)，越發(fā)地廣人稀，一直以來，西北一些最偏遠(yuǎn)的地域，安山督軍也只是名義上的最高長官，多是部落自治模式，而且，那些地域也不屬于三十九道。

　　安山省城安山城，可以看做分水嶺，其東南地區(qū)，地理環(huán)境比西北要好一些，當(dāng)然，和其余三行省相比，還是貧瘠困苦的多。

　　按照陸銘和任仲霖的密約，雙方拿到安山東南地區(qū)控制區(qū)，有十四個(gè)道，雙方各占據(jù)七道。

　　這十四個(gè)道，都是百萬以上人口，而且，安山人口瞞報(bào)的極多，基本上翻個(gè)倍差不多是其實(shí)際人口。

　　聯(lián)軍初入安山，摧枯拉朽一般推進(jìn)很快。

　　密約里該交給黑山管理的，龐河道和林河道，很快便換了旗幟。

　　陸銘領(lǐng)著公署機(jī)關(guān)人員，幾天后，到了林河道道署所在林河市。

　　這里是老鯰的故鄉(xiāng)，陸銘還在東海時(shí)，和這個(gè)區(qū)域，發(fā)生過故事。

　　基本上，安山模式都是每個(gè)道的道署駐地城市，畸形繁榮，全道之力，建設(shè)該城。

　　其余地方，便慘不忍睹。

　　北域通常一道三市左右，有兩個(gè)市的，也有三個(gè)市、四個(gè)市的。

　　林河道便是四個(gè)市，但其余三個(gè)城市，都是幾萬人口的破敗小城了，和陸銘剛進(jìn)入龍崗時(shí)的龍崗縣城差不多。

　　安山行省就是這般貧窮了，市建和江南五省的縣城境況相彷，和東部經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)的小鎮(zhèn)差不多了，要說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和娛樂生活種種，怕還不如東部經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)的小鎮(zhèn)。

　　而安山以前的政治管理模式，在安山，控制了道署駐地市，便等于控制了該道。

　　林河市就是如此，市區(qū)人口不少，有二十多萬，加之那些沒有戶籍在此討生活的黑戶，怕也得有四五十萬人，全道五分之一人口匯聚于此。

　　市面畸形的繁榮，也有舞廳、夜總會(huì)之類的靡靡之音。

　　本道金字塔尖的人物，都居住在本市的中心城區(qū)。

　　黑山維和部隊(duì)一部進(jìn)入林河區(qū)域時(shí)，林河道旅帥林蛟龍不知道厲害，率部抵抗，結(jié)果大敗特?cái)。芸毂阈纪督?，迎接黑山軍入城?br>
　　隨之，秘密結(jié)社組織“大公會(huì)”接管了道署，本道大公會(huì)支部長林山青被還未來到林河的東南綏靖公署任命為臨時(shí)道尹，配合維和部隊(duì)實(shí)行暫時(shí)軍事管制。

　　大公會(huì)是保密總署特殊工作部扶持的域外結(jié)社組織，主要便是在北域農(nóng)村區(qū)域宣傳自由平等之類思想，以陸將軍的《社會(huì)論》為指導(dǎo)準(zhǔn)則，南平和萬州則是其宣傳的樣板。

　　現(xiàn)今在距離盛京不遠(yuǎn)的北域諸道，已經(jīng)算是見到了一些成效。

　　至少，在安山臨近盛京的幾個(gè)道，有了帶路黨。

　　只是陸銘本來預(yù)計(jì)要用幾年時(shí)間沉淀，但計(jì)劃趕不上變化，不到一年時(shí)間，自己便又回了盛京。

　　其實(shí)哪怕安山這種僅僅控制道尹駐地的畸形統(tǒng)治模式，對(duì)鄉(xiāng)下管控嚴(yán)重不足，但因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，大公會(huì)基礎(chǔ)還是很薄弱，也就最臨近盛京的湯陽、龐河和林河三道，支部勉強(qiáng)有能力組織起接管政權(quán)的人手，還需要黑山兵團(tuán)的駐軍坐鎮(zhèn)，才能勉力運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　而且，如林河道，陸銘在半途中，便接到了幾封告狀信，控訴林山青草管人命，將以前欺負(fù)過他的仇人直接殺了滿門。

　　在這種態(tài)勢下，陸銘領(lǐng)公署機(jī)關(guān)，進(jìn)入了林河城。

　　……

　　一路上，陸銘都是住房車，他的官廳及公署機(jī)關(guān)也一直走的是大道。

　　進(jìn)了林河城，才真正有了落腳地，林河首富早已經(jīng)逃亡，其名下貿(mào)易公司的一棟四層辦公樓被征用為公署機(jī)關(guān)駐地，陸銘一行則住進(jìn)了附近已經(jīng)放假的一個(gè)學(xué)校。

　　第一時(shí)間，林山青及軍管委員會(huì)主任、101旅第三營營長陳大軍前來向特派專員報(bào)道。

　　現(xiàn)今這處叫做林河圣約翰學(xué)院的學(xué)校，幾乎變成了一座戒備森嚴(yán)的軍營，甚至還偶爾有直升機(jī)在半空盤旋。

　　陸銘隨行的紅翎衛(wèi)隊(duì)便是五十名衛(wèi)士，又有隸屬親王行署警衛(wèi)局的一個(gè)警衛(wèi)連。

　　該局的局令是碧珠，代局長，是跟在碧珠身邊漸漸成長的黑木紗織。陸銘也不太懂，黑木紗織按說年紀(jì)還小，怎么就變得身材極為高大，加之戴著面具，隱隱的成了一個(gè)極為可怕的存在，警衛(wèi)局里，沒有人不怕這個(gè)魔鬼局長的。

　　而這次深入安山境非同小可，要說帶的警衛(wèi)太多，自己又喜歡四處游走，未必總是在交通干線上行動(dòng)，到時(shí)候補(bǔ)給就會(huì)出問題。

　　所以，可以說警衛(wèi)力量動(dòng)了真格的。

　　人數(shù)極少，戰(zhàn)斗力極為強(qiáng)大。

　　五十名紅翎的戰(zhàn)斗力不消說，每個(gè)都是戰(zhàn)爭機(jī)器，現(xiàn)今技術(shù)條件下，那笨重的避彈衣，要做到效果最佳，簡直重的宛如盔甲，普通士卒根本難以承受，紅翎們卻是人手一件。

　　武器裝備，更是武裝到牙齒，更配備了兩架直升機(jī)，一架武裝直升機(jī)，一架輕型直升機(jī)，可以在危難時(shí)候，僅僅帶了陸銘逃離。

　　百余人的警衛(wèi)連，同樣不乏碧珠培育的特種戰(zhàn)士，其不但裝備長短槍械，有迫擊炮、噴火筒，輪式裝甲車，甚至卡車還拉了兩門輕型火炮。

　　不到兩百人的警衛(wèi)力量，但其戰(zhàn)斗力，在北域，完全可以打一場小型戰(zhàn)爭了。

　　陸銘在校長辦公室，接見了陳大軍和林山青。

　　從黑山特別市、南平道及萬州道，已經(jīng)抽掉了大批干部準(zhǔn)備進(jìn)入安山接管當(dāng)?shù)卣?quán)。

　　但因?yàn)榱趾优c龐河二道的大公會(huì)發(fā)展的小有規(guī)模，是以才直接任命的大公會(huì)當(dāng)?shù)刂Р康母刹?，畢竟很是缺少管理人才，便是真能順利接管七道，?shí)際上從黑山來的干部，也僅僅能填充當(dāng)?shù)氐酪v地的機(jī)構(gòu)，暫時(shí)還是要實(shí)行和以前一般的，僅僅控制一道最大城市的統(tǒng)治管理模式。

　　基層的控制當(dāng)然重要，但只能慢慢來，暫時(shí)只能是囫圇吞棗的模式。

　　自己原本的設(shè)想，幾年后經(jīng)略安山時(shí)，大公會(huì)已經(jīng)蓬勃發(fā)展，且干部都經(jīng)過了長期熏陶和考察，是可以從基層直接接管政權(quán)的，但可惜，時(shí)不我待，只能匆匆上馬。

　　現(xiàn)在想，可能對(duì)林山青的任命是一個(gè)錯(cuò)誤。

　　陸銘心中輕輕嘆口氣，有時(shí)候，高層一個(gè)小小的失誤，帶來的，可能是很多民眾的噩夢(mèng)，甚至是殘酷無比的痛苦折磨，乃至，鮮活生命的消逝。

　　很多事自己一定要親力親為，就是因?yàn)樽约簬淼暮芏嘈迈r事物在這個(gè)世界從未出現(xiàn)過，自己親自監(jiān)督，可以最快的糾錯(cuò)以及完善自己的規(guī)劃。

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