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第1278章 痼疾根除需要過程

:苗英杰環(huán)視周圍的常委,嘆了口氣:

“同志們大概不知道,云東同志剛到臨縣任縣長的時候,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是個常年拖油瓶賠錢貨,招商引資很失敗,除了幾個縣企業(yè)撐場面,沒有一家外來的企業(yè)。”

因為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沒有效益,造成大量的土地閑置,還必須依靠縣財政年年補貼輸血才能茍延殘喘。

為了節(jié)省開支,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)當(dāng)時只留下十幾個人工作人員勉強維持運轉(zhuǎn),電梯壞了沒錢修,甚至玻璃窗壞了都沒錢換,只能用膠帶紙貼著勉強湊合。

苗英杰當(dāng)時真想打報告關(guān)閉開發(fā)區(qū),只是因為前期投資很大,關(guān)了開發(fā)區(qū)就血本無歸,所以才一直拖著沒辦。

秦云東上任之初,放的第一把火就是對外宣稱,不但讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起死回生,還要讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為臨縣騰飛的發(fā)動機。

當(dāng)時很多人,包括苗英杰都覺得秦云東不靠譜,說話不切實際。

但事實勝于雄辯,自從秦云東把辛勝利安排到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后,半年時間就入住了二十多家企業(yè)有了效益。

后來經(jīng)濟開發(fā)區(qū)越來越火爆,半年就有一個大變化,不到三年就實現(xiàn)了秦云東當(dāng)時的承諾,成為臨江市經(jīng)濟發(fā)展的強勁發(fā)動機,引領(lǐng)者臨江市經(jīng)濟和民生飛速發(fā)展。

升格為保稅區(qū)后,臨江市保稅區(qū)更是成為遙遙領(lǐng)先的全省樣板,辛勝利也成為全國知名的改革先鋒。

回憶臨縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的整個過程,苗英杰把目光盯向豐谷。

“豐谷同志,我在這里可以毫不夸張地說,當(dāng)時臨縣開發(fā)區(qū)是個死地,辛勝利沒有置之死地而后生的勇氣,誰愿意在全縣最差的地方做官呢?如果這個安排也能叫任人唯親,那我巴不得全省領(lǐng)導(dǎo)都能學(xué)秦云東任人唯親?!?/p>

苗英杰的話明顯帶有三分火氣,豐谷卻一笑置之。

“謝謝英杰同志給我做出詳細的解答,云東同志,我接著問你,保稅區(qū)的成績眾所周知,但往往問題和矛盾會被耀眼的成績所掩蓋。你在保稅區(qū)的組織安排和思想教育工作上,是不是有不當(dāng)?shù)氖枋???/p>

“我……”

秦云東剛要回答,沒想到苗英杰再次搶話。

“我很不理解豐谷同志提問的意義,會議主題是聽取臨江市關(guān)于保稅區(qū)問題的匯報,豐谷同志不提保稅區(qū),刻意將責(zé)任上綱上線擴大化是不負責(zé)任的?!?/p>

苗英杰表示,臨江市是全省組織工作和思想教育工作最優(yōu)秀的地區(qū),每年都有各種形式的教育和整頓課題。從紀(jì)委歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,臨江市的各類型違紀(jì)案件最少,群眾滿意度最高。

苗英杰氣憤地說,剛才臨江市的報告已經(jīng)清晰表達,沒有所謂的貪腐窩案,只是個別干部所為,沒有系統(tǒng)性腐敗問題。難道因為一次偶發(fā)事件就要將臨江市所有成績一筆抹殺干凈?

豐谷被懟了兩次,再好的脾氣也接受不了。

他臉色一沉合上折扇,發(fā)出警告:

“英杰同志,我是在向云東同志提問,你不應(yīng)該三番四次帶有情緒阻止正常的問詢,這不符合組織規(guī)矩嘛。你和云東是多年好友,又曾是工作上的好搭檔,我能理解你們倆有深厚的感情。可是我的同志哎,在涉及原則問題時,個人感情必須拋開?!?/p>

“我當(dāng)然堅持原則……”

苗英杰還要繼續(xù)辯論,秦云東連忙從中解圍。

“英杰,你先等一下,豐老說得對,他向我提問,應(yīng)該是我回答。等我回答完,如果你有什么意見再表達?!?/p>

秦云東不希望破壞常委會的氛圍,也不想讓苗英杰為自己出頭,搞壞了和豐谷的關(guān)系。

“豐老,我來回答你的問題,臨江市向來嚴格組織管理,這一點上,我還是有些自信的。保稅區(qū)是臨江市的命脈,但只要發(fā)現(xiàn)問題,臨江市也會毫不留情予以檢查和整頓,這也證明了我們對違紀(jì)行為不手軟,向來采取的是零容忍原則?!?/p>

秦云東說的客觀和理性,沒有對豐谷夾槍帶棒的情緒輸出。

豐谷的心情有所好轉(zhuǎn),重新打開折扇:“我也知道臨江市做過大量的工作,對違紀(jì)零容忍就是要起到防微杜漸的作用。但保稅區(qū)還是出了大問題,你有沒有從中吸取什么經(jīng)驗和教訓(xùn)?”

秦云東面露難色,他思忖片刻才回答:

“豐谷同志問到了核心問題,腐敗是痼疾,想要根除需要漫長的過程。從現(xiàn)實情況看,腐敗手段不斷更新,而我們在制度和手段上滯后,這也造成了反腐具有艱巨性和反復(fù)性的特征。”

秦云東舉例說明,從清廉指數(shù)較高的國家和地區(qū)看,公職人員和監(jiān)察人員比例是1:34,而臨江市是1:121,存在權(quán)力配置失衡的問題,但礙于編制束縛,臨江市又無法扭轉(zhuǎn)這一劣勢。

另外,貪腐人員更具反偵察能力,比如違紀(jì)所得收入平均變現(xiàn)周期延長至5.2年,很難在早期發(fā)現(xiàn)苗頭。

國內(nèi)很多案件表明,某些干部工作時顯得非常清廉,甚至專車不坐,騎自行車上下班。往往是因為他們的親屬炫富才發(fā)現(xiàn)出了問題。

現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)對跨境資產(chǎn)新型腐敗載體的規(guī)制存在空白,導(dǎo)致很多洗錢案利用跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式進行,想要依法查找證據(jù)非常困難。

比如在保稅區(qū)案件中,順平公司老板蕭昌的違法所得就查無實處,他說一句在海外賭場輸光了,檢察機關(guān)就拿他沒有任何辦法。

“我正在構(gòu)想自動觸發(fā)干預(yù)機制,當(dāng)腐敗動機、機會、條件三要素同時出現(xiàn)時就能及時介入,或許會起到一定作用。但‘不敢腐’和‘不能腐’不是終極目標(biāo),必須達到‘不愿腐’才能解決根本問題。這就需要制度、技術(shù)、文化跟上革新的步伐,否則反腐還會存在一定的滯后性……”

秦云東洋洋灑灑說了二十分鐘,豐谷頗為有興趣,不斷低頭做著筆記。

伍東在一旁聽得心驚肉跳。

這個秦云東實在太可怕了,原來他已經(jīng)想了這么多辦法,看來今后對秦云東要更加小心。