馮紫英回到自家公廨時(shí),已經(jīng)是辰初兩刻了,天色尚未亮起來,但是衙門里已經(jīng)燈火通明了。
并不是所有官員都需要在卯正二刻來點(diǎn)卯,除了府尹和幾位佐貳官外,還需要點(diǎn)卯的就只有經(jīng)歷司經(jīng)歷、照磨所照磨、司獄司司獄、儒學(xué)教授四人,如無(wú)特殊情況,其余官吏都只需要辰正二刻便可,甚至喜歡偷奸?;闹灰s到巳初上官布置工作之前到,也沒有人會(huì)計(jì)較什么。
馮紫英安排寶祥去衙門外替自己去買了豆汁兒和炊餅。
順天府街和直道邊兒上的那條橫巷都有不少賣吃的,在東面的頭條胡同這時(shí)候更是人聲鼎沸,開元寺的和尚,背后更遠(yuǎn)一些的國(guó)子監(jiān)的監(jiān)生們都喜歡跑到這里來吃早飯,再遠(yuǎn)一些的順天府學(xué)的學(xué)生們以及大興縣衙的公人們?nèi)绻幌舆h(yuǎn),也能在這里來湊湊熱鬧。
今日的意識(shí)依然如故,吳道南依然是簡(jiǎn)單主持,寥寥幾句之后便讓幾人說道,馮紫英初來乍到,這段時(shí)間都盡可能保持低調(diào)寡言,而梅之燁呢話題倒是不少,不過因?yàn)橛旭T紫英在,梅之燁已經(jīng)不像往日府丞缺位時(shí)那么活躍了,顯得穩(wěn)重許多。
五名通判歷來是話題最多的,按照各自分工活計(jì),都說了些事情。
不出所料,吳道南也是吩咐按既定規(guī)則去辦,便再無(wú)多余話語(yǔ),反倒是與儒學(xué)教授多有交流,到后來索性舊態(tài)復(fù)萌,結(jié)束了議事,招呼儒學(xué)教授去他后堂商議明日詩(shī)會(huì)之事去了。
作為府丞,馮紫英的工作準(zhǔn)確的說是有四項(xiàng),一是協(xié)助府尹處置日常政務(wù),但是這個(gè)協(xié)助要看府尹的態(tài)度,若是府尹愿意授權(quán),那么府丞的權(quán)力便足夠大,若是府尹態(tài)度曖昧,或者不肯明確,那么那就無(wú)甚意義。
第二項(xiàng)就是專務(wù)工作,也就是明確為府丞的工作,便是府尹也不能剝奪的。
專務(wù)工作也有幾項(xiàng)。
一是清軍,則是各府的丞(同知)首當(dāng)其沖的工作,清理軍戶,是確保必要后備武裝力量的根本,平常也許見不出什么來,但是一到關(guān)鍵時(shí)候拿不出來,要么要命,要么就是送命。
馮紫英在永平府的表現(xiàn)就足以說明,蒙古人入侵十年難遇一回,但是一旦遇上且邊軍難以護(hù)衛(wèi)周全,就要看本地軍戶募集起來的民壯民軍來搏一把了。
順天府也不例外,當(dāng)然順天府邊軍力量強(qiáng)大,清軍的任務(wù)主要是為邊軍和衛(wèi)軍提供足夠兵員,確保隨時(shí)能補(bǔ)充到位。
專門工作另外一項(xiàng)就是督捕。
所謂督捕就是負(fù)責(zé)治安的意思,包括分管整個(gè)順天府的各處巡檢司,查緝捕盜,整肅治安,但卻并不負(fù)責(zé)審判事宜,那是推官的職權(quán)范圍,但在查處審理刑事案件上,府丞和通判依然有許多權(quán)責(zé)重疊之處。
這兩項(xiàng)工作乃是府丞(同知)最重要工作,當(dāng)然還包括諸如馬政、河防江防海防等事務(wù),也需要府丞直接管轄兵房和刑房?jī)煞渴聞?wù)。
而作為治中,主要職責(zé)是糧儲(chǔ)、薪炭、水利等事務(wù),相較于府丞,治中的工作更為具體,不但和五通判來往更為密切,而且還要負(fù)責(zé)管轄六房中的戶房、工房事務(wù)。
相比之下,通判和推官更像是部門實(shí)權(quán)長(zhǎng)官一般,像順天府五通判,主要負(fù)責(zé)的事務(wù)也包括賦役、課稅、屯田、水利、鹽務(wù)、工礦、商貿(mào),其實(shí)很大程度就和治中所管轄的事務(wù)有重疊,那么作為品軼更高,權(quán)勢(shì)更重的治中,自然而然就應(yīng)當(dāng)對(duì)通判們有領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和糾正的權(quán)力,但實(shí)際操作過程中卻還是要看具體情形。
畢竟通判和推官與府丞、治中一樣,都是佐貳官,從本質(zhì)上來說,都是直接對(duì)府尹負(fù)責(zé),并不對(duì)府丞和治中負(fù)責(zé),府丞和治中更像是分管領(lǐng)導(dǎo),而非有決定權(quán)主宰權(quán)的直接領(lǐng)導(dǎo)。
也就是說府丞和治中實(shí)際上都類似于府尹的副手,府丞地位更高,權(quán)力更大,而且具備在府尹不在時(shí)署理衙門一切事務(wù)的資格,而治中更像是一個(gè)單純的協(xié)助府尹的事務(wù)性助手。
回到自己公廨中,馮紫英就讓汪文言把刑房司吏叫來。
刑房司吏是一個(gè)十分重要的角色,雖然他只是一個(gè)連官都不是的吏員,但其長(zhǎng)期在刑房中經(jīng)營(yíng),許多人甚至是世代累積,子承父業(yè),像順天府的刑房司吏李文正的叔父之前就是大興縣的刑房司吏,后來李文正在其叔父病故后接任了大興縣刑房司吏,因?yàn)楸憩F(xiàn)突出,才又被調(diào)到了順天府刑房擔(dān)任司吏。
作為刑房中吏員之首,司吏可謂對(duì)整個(gè)順天府的刑、獄事務(wù)了如指掌,甚至不必另外一個(gè)刑獄事務(wù)的大佬——司獄司司獄遜色多少,雖然人家是官,他卻只是一個(gè)吏。
司獄司司獄只能局限于到案的案犯管轄,但刑房卻能延伸到外,而且吏員比起官員來行事更為靈活方便,接觸外界更寬泛,往往都和地頭蛇有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
就像這位李文正,在大興縣當(dāng)刑房司吏時(shí)就和倪二有著瓜葛,只不過李文正到順天府當(dāng)刑房司吏時(shí),那就是倪二這些人需要攀附的粗腿了,一直到倪二攀上了馮紫英這條超級(jí)粗腿,才算是和李文正重新具備了對(duì)話資格,而現(xiàn)在馮紫英出任順天府丞,那李文正和倪二基本上就算是一條戰(zhàn)壕的盟軍了。
“先前吳大人議事時(shí),向宋大人提及了通州蘇大強(qiáng)一案,要求宋大人盡快重新審理以平息事態(tài),我看宋大人臉色很難看,究竟是怎么回事?”
今日議事,重點(diǎn)事項(xiàng)不多,主要就集中在這一樁事兒上。
照理說尋常刑民案事件,縣里便能定案,超過刑杖一百一百的須報(bào)府衙,而徒刑流刑均須由府衙復(fù)審,同時(shí)報(bào)刑部復(fù)核,但是涉及到命案,最為復(fù)雜,如果是情況明晰簡(jiǎn)單的,縣衙初審,移交到府衙審理,而府衙這邊一般說來是由刑房復(fù)查,推官?gòu)?fù)核,最后要由府尹主審,最后報(bào)刑部乃至三法司會(huì)審,皇上勾簽。
當(dāng)然要報(bào)到三法司會(huì)審,就不僅僅是尋常命案了,那一般都是影響力巨大的大案要案,而尋常命案,一般說來也就到刑部就算是終結(jié),皇上勾簽不過是一個(gè)等時(shí)間走程序的流程罷了。
而較為復(fù)雜和重大的案件,基本上都是府州縣都要到場(chǎng),根據(jù)情況來決定是否是府衙直接接手,這一般說來是由府丞(同知)和州縣的知州知縣會(huì)商決定。
李文正個(gè)頭不高,面目黝黑精干,八字須加上薄唇,一看就像是那種在衙門里身經(jīng)百戰(zhàn)的角色,雙目有神,額際還有一塊淺淺疤痕,據(jù)說是被案犯報(bào)復(fù)襲擊所致。
“回大人,此事說來話長(zhǎng),雖說此案不至于提交三法司會(huì)審,但是卻也在刑部那邊打了兩道回票了,還是給發(fā)還給咱們府里來重審,那通州縣衙現(xiàn)在是半點(diǎn)不肯接手,只說是交由府里直接查辦,他們協(xié)助,……”
馮紫英有些好奇,“此案很復(fù)雜,很棘手?”
“呃,案情也說不上復(fù)雜,但是背景太復(fù)雜,案情也有些離奇古怪,說句難聽一點(diǎn)兒的話,人人都有作案嫌疑,也都無(wú)法自證清白,可要定案,就很難了,要徹查呢,這里邊……,哎,……”
李文正連連搖頭。
馮紫英被他這么一說,還真的勾起了興趣。
審案不是府丞的職責(zé),那是府尹和推官的事兒,查案是刑房和三班捕快的事兒,這種涉及到殺人要掉腦袋的,最終還得要上刑部復(fù)核,所以牽扯甚廣。
通州是最繁忙的碼頭商埠,這案估計(jì)多半是影響不小,背后牽扯到的人也不簡(jiǎn)單,所以才會(huì)投鼠忌器,弄成這般。
“文正,說來聽聽,我這在永平府當(dāng)同知,也沒怎么接觸過這些案件,心思都忙著清軍、打仗上去了,論理這不該是我的事兒,但既然刑獄事務(wù)我也要擔(dān)責(zé),所以我也得過問過問,我今日聽府尹大人的意思,是很不耐煩,萬(wàn)一真要把這事兒丟給我,……”
馮紫英話音未落,李文正就笑出聲來,見馮紫英目光過來,這才趕緊起身道歉:“請(qǐng)大人恕罪,您這么一說,我覺得還真有可能,宋推官對(duì)這樁事兒也膩煩得緊,審了幾回,各方的投鼠忌器,弄得他也心煩意亂,但通州那邊不接,刑部那邊不放,還得要落到我們府這邊,所以沒準(zhǔn)兒下一回府尹大人托病就該大人您來審了。”
衙門審案一般分兩個(gè)流程,推官審案稱之為內(nèi)審,都是理刑館內(nèi)審查案卷,合議,然后提審犯人過堂,一般要有一個(gè)大概方向或者結(jié)果了,才會(huì)正式到府衙大堂過堂那就是府尹大人坐堂,驚堂木一拍,如戲劇中一般。
如果隨便什么復(fù)雜離奇的案件都直接就過堂,那才是笑話,真正復(fù)雜或者疑難案件,哪有在過一次堂就憑府尹知府坐堂幾句話就能問出端倪來的,那不過是戲劇化的一種表現(xiàn)罷了。
如果吳道南托病,還真的有可能讓馮紫英來審理這樁案件,自己還不好推,你不是名滿京都的小馮修撰么?好,來審一個(gè)案子試試火候。
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辛字卷 斜陽(yáng)草樹 第六十一節(jié) 試金石
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