安南沒有誰站出來挽大廈于將傾，只有一批又一批的官員，明里暗里的，歸順大明。
傅友德看不起這些沒骨氣的官員，藍玉恨不得將這些人砍了計到軍功里，沐英卻很坦然。
安南這塊地離開中國幾百年了，即便是打了下來，大明官員進來了，短時間內(nèi)也不容易實現(xiàn)高效治理。
原因很簡單，這里不是山東、北平，不是四川、云南，安南的百姓沒有臣服中國的習慣，他們有一定的獨立王國意識，也有一定的擁護安南王朝存在的慣性。
大明打下云南，接手云南，可以沿襲接替其他行省的經(jīng)驗，但大明打下安南，接手安南，老一套的經(jīng)驗不管用了，這就需要一個交接、過渡流程。
只有這樣，大明官員才可以更好摸清楚安南這塊地的特殊民情，繼而針對性施策，以贏得人心。
短時間來看，安南本地的官員，大明不得不用，有這些人主動投靠，明軍不僅需要歡迎，還需要表現(xiàn)得很大度，最好是委以重用，唯有如此，才能吸引更多官員歸附，瓦解安南官僚體系，并搭建起一套適合此地的大明官僚體系。
只是傅友德并不擅長與這些人打交道，就在愁悶時，費震、林唐臣到了。
傅友德看著意氣風發(fā)的費震，呵呵笑道：“費布政使不在廣西待著，在安南未定時跑來，該不會是領了什么旨意吧？”
費震爽朗地笑過，給眾人行禮后，言道：“日前收到陛下旨意，領了交趾左布政使一職，這位林唐臣，是交趾右布政使。當然，交趾之地尚未全境收回，這旨意不方便大肆宣揚，諸位知道便可?！?/p>
沐英直搖頭：“陛下倒是一環(huán)接一環(huán)，布置精妙。你這個時候來，確實好過三月來?！?/p>
費震心情舒暢，滿面春風：“是啊，收復一地，治理一地，也好少點是非，爭取早點安民于田。這交趾水稻可是一年三熟，是個極好的糧倉之地。你也知道，云南、湖廣、貴州、廣西，甚至是廣東等地，皆是山多田少?！?/p>
“若遇天災，難免減產(chǎn)絕少?？扇羰怯辛私恢鹤鳛槟隙思Z倉，反哺諸行省，則可以紓困百姓，也可供養(yǎng)南洋水師。我此番來，已有些迫不及待。對了，鎮(zhèn)國公在何處？”
林唐臣眼神變得明亮了下。
傅友德看向沐英，沐英招呼著費震坐下，然后道：“鎮(zhèn)國公此時應該駐扎在了海陽，等我們進軍升龍城時，想來會見到。既然你來了，那多邦城內(nèi)的俘虜，便交給你處置？”
費震欣然點頭：“這些俘虜可是寶貝……”
半個時辰后，當費震走入俘虜營地時，忍不住破口大罵：“這仗怎么打的，一個個殘廢給我干嘛，還不如將他們砍了算軍功！”
自己要的可是勞動力，是能干活的主，結(jié)果呢，殘廢了那么多，要么是斷胳膊斷腿的，還有斷手指、沒眼睛的，這些人放回去也只能浪費糧食，成為人口負擔啊……
費震很是郁悶，可又沒膽量將這些俘虜全都弄死，只好安排林唐臣召集歸順官員，威嚴地說：“本官不管你們之前是什么身份，什么官職，也不管你們之前善是惡，現(xiàn)如今，你們是大明的官員，當洗心革面，效力于大明朝廷?！?/p>
“若是人在曹營心在漢，呵，便以叛出朝廷之罪，將你等誅滅！現(xiàn)在，本官來宣布鎮(zhèn)撫百姓十條?！?/p>
“第一，廢除安南一切苛政苛稅，自今年起，兩年之內(nèi)不征稅賦，以求休養(yǎng)生息，復蘇民力?！?/p>
“第二，凡不臣服大明的官宦、權貴、地主、大戶土地，一律登記造冊，充為朝廷所有，日后由官府發(fā)配田地。諸位莫要想著鉆空子，借戰(zhàn)亂脅迫權貴、地主等，大明會設信訪司，允許任何人說話鳴冤?！?/p>
“第三，凡俘虜認可大明身份者，戰(zhàn)爭結(jié)束之后，身有殘疾者釋放，歸還自由身，四肢健全者，按籍貫發(fā)回，但需為朝廷服三年徭役，當然，徭役給錢糧，不會讓他們破家?！?/p>
“第四，在恢復地方穩(wěn)定的同時，配合外宣學院之人，給百姓說清楚陳朝罪責，講明白同根同源，遍插大明旗，力推人心一統(tǒng)?！?/p>
“第五，解放所有驅(qū)口，將一應家奴釋放為民……”
阮章、韓清、裴雀等人聽著費震的話，紛紛點頭贊同。
從這番施策來看，大明打算徹底摧毀安南的根基，將人心引向大明。
裴雀認為，安南百姓雖然習慣生活在了陳朝之下，有自己的皇帝，可真正決定百姓人心的，是政策，是能不能維護、體現(xiàn)百姓的利益，有沒有將百姓擺在重要的位置上。
費震，不，大明不虐民，不害民，甚至給民自由，釋放奴隸，給民田地，這些舉措足夠贏得人心。
人心在，社稷穩(wěn)。
若是這些當真實現(xiàn)，那苦難與苛政的安南，將不會被人懷念。
韓清在聽過費震的鎮(zhèn)撫百姓十條之后，言道：“費布政使，這十條——條條切中要點，可收民心，穩(wěn)地方。只是，戰(zhàn)爭如狂濤巨浪，即便是戰(zhàn)爭結(jié)束，也難免有暗流涌動?！?/p>
“百姓民心雖在，可若是有心懷不軌，對朝廷不滿，別有野心之人蠱惑百姓，也必然會造成部分不明真相的百姓跟隨，亂了地方。故此，下官請求，當設關津，并半年準一次路引，固民以地，不外流竄……”
費震深深看了看韓清，思忖了下，言道：“那就改為鎮(zhèn)撫十一條，用你之言，暫時施行至年底，民歸籍貫之地，非必要不準外竄，但有需要，說明事理，給路引，路引次數(shù)，每六個月內(nèi)準一次，允許酌情破例?！?/p>
林唐臣笑了，這些歸順的官員可不簡單，里面也是有人才的。
他們背叛了安南，同樣渴望在大明嶄露頭角。
二月四日，傅友德在處理好多邦城事宜之后，領兵十萬，從西面、北面兩個方向逼近升龍城，駐扎于海陽的水師也移至升龍城以東，至此，升龍城三面合圍。