省長(zhǎng)，這個(gè)情況，我也知道一些?！?/p>

黃向陽(yáng)看著沈青云，小心翼翼的說道：“其實(shí)……”

“你不用現(xiàn)在給我解釋。”

沈青云擺擺手，淡淡地說道：“我給你一天的時(shí)間，明天你來跟我匯報(bào)具體情況?！?/p>

說到這里，他看著黃向陽(yáng)，意味深長(zhǎng)的說道：“刑事案件的破案率一直不高，這意味著什么你應(yīng)該比我清楚?！?/p>

作為分管刑偵的副廳長(zhǎng)，黃向陽(yáng)自然明白沈青云的意思，他深吸了一口氣，連忙點(diǎn)頭道：“那好，我回去這就收集一下各種數(shù)據(jù)，回頭跟您匯報(bào)?！?/p>

“好?！?/p>

沈青云點(diǎn)點(diǎn)頭，沒有再說什么，便讓黃向陽(yáng)離開了自己的辦公室。

看著他離開的背影，沈青云心中輕輕嘆了一口氣。

粵東這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，但與之相對(duì)應(yīng)的就是社會(huì)治安存在很大的問題。

這里面的原因很復(fù)雜，有歷史原因，也有結(jié)構(gòu)性矛盾，但不管怎么說，身為省公安廳的一把手，沈青云覺得自己有必要在任期內(nèi)改善這種狀況。

………………

第二天一早，清晨八點(diǎn)半，省廳辦公室的陽(yáng)光斜斜地落在辦公桌的文件堆上。

沈青云翻開全省刑事案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，目光就停在了破案率百分之六十的數(shù)字上面。

這個(gè)數(shù)字比去年同期下降了五個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)各省排名中游，離他心里的預(yù)期差了一大截。

就在這個(gè)時(shí)候，敲門聲響起。

“請(qǐng)進(jìn)?！?/p>

沈青云隨口說道。

下一刻，黃向陽(yáng)拿著一疊匯報(bào)材料走進(jìn)來，深藍(lán)色警服的袖口挽著，露出手腕上磨得發(fā)亮的手表，這是他在基層刑偵隊(duì)時(shí)戴的，十幾年了一直沒換。

“省長(zhǎng)?！?/p>

他把材料放在桌上，語氣帶著幾分謹(jǐn)慎。

“坐吧?！?/p>

沈青云點(diǎn)點(diǎn)頭，隨即看向黃向陽(yáng)，指了指報(bào)表上的數(shù)字：“向陽(yáng)同志，你給我說說，為什么全省破案率一直上不去，是基層不想干，還是有什么實(shí)際困難？”

他的聲音不高，卻帶著不容回避的嚴(yán)肅，手指點(diǎn)了點(diǎn)“盜竊案破案率百分之五十”和“電信詐騙破案率百分之三十”，看著黃向陽(yáng)緩緩說道：“尤其是這兩類案子，老百姓反映最強(qiáng)烈，破案率卻連一半都不到，咱們沒法給老百姓交代。”

黃向陽(yáng)拿起報(bào)表，眉頭擰成了疙瘩，臉色嚴(yán)肅的說道：“省長(zhǎng)，不是基層不想干，是真有難處?！?/p>

說著話，他對(duì)沈青云解釋道：“您看，首先是警力不足。全省基層派出所平均每個(gè)所缺編五到八人，天水區(qū)那個(gè)最忙的派出所，民警人均每天加班四小時(shí)，上個(gè)月有個(gè)年輕民警連續(xù)值了三個(gè)夜班，直接暈在接警臺(tái)上。其次是技術(shù)設(shè)備跟不上，不少縣區(qū)的刑偵支隊(duì)還在用五年前的監(jiān)控系統(tǒng)，分辨率低，晚上根本看不清嫌疑人臉，DNA檢測(cè)設(shè)備更是只有省廳和幾個(gè)市局有，基層案子要送上來檢測(cè)，光排隊(duì)就要半個(gè)月。”

頓了頓，他補(bǔ)充道：“還有就是跨部門協(xié)作不暢，比如電信詐騙案，要查資金流向得跟銀行對(duì)接，要查 IP地址得跟運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)，有時(shí)候手續(xù)要走三四天，等咱們拿到數(shù)據(jù)，嫌疑人早就把錢轉(zhuǎn)走了?！?/p>

最后。

黃向陽(yáng)干脆從材料里抽出一份基層民警的考勤表，遞到沈青云面前：“您看這個(gè)，龍湖區(qū)派出所的民警老王，上個(gè)月只休息了一天，家里老母親住院都沒顧上陪，不是他不想陪，是所里就他一個(gè)老刑警，案子壓得喘不過氣?！?/p>

沈青云接過考勤表，紙面被他捏得微微發(fā)皺。

他想起自己在基層當(dāng)刑警的時(shí)候，雖然也忙，但沒到現(xiàn)在這么缺人的地步。

想到這里，他抬頭看向黃向陽(yáng)，喉結(jié)動(dòng)了動(dòng)，語氣緩和了些，卻依舊堅(jiān)定：“這些困難我知道了，但不能成為破案率上不去的理由。老百姓丟了錢、受了騙，第一個(gè)想到的是公安，咱們要是破不了案，就是辜負(fù)了他們的信任?！?/p>

他站起身，走到窗邊，看著樓下訓(xùn)練場(chǎng)上正在晨練的民警，聲音沉了下來：“下一階段，全省公安系統(tǒng)要把提高破案率當(dāng)成核心任務(wù)。第一，警力問題，你跟省人社廳對(duì)接，下個(gè)月前再招一批輔警，優(yōu)先補(bǔ)充到基層派出所和刑偵隊(duì)，同時(shí)推行輪休補(bǔ)休制度，民警加班必須補(bǔ)休，不許再出現(xiàn)連續(xù)熬夜的情況。第二，技術(shù)設(shè)備，我會(huì)跟財(cái)政廳申請(qǐng)專項(xiàng)資金，三個(gè)月內(nèi)給所有縣區(qū)刑偵支隊(duì)更新監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備，DNA檢測(cè)站在粵東、粵西、粵北各加建一個(gè)，縮短檢測(cè)周期。第三，跨部門協(xié)作，你牽頭跟銀行、運(yùn)營(yíng)商簽訂快速協(xié)查協(xié)議，明確電信詐騙案資金查詢、IP定位必須在二十四小時(shí)內(nèi)反饋，超時(shí)要追責(zé)?！?/p>

黃向陽(yáng)連忙點(diǎn)頭，拿出筆記本飛快地記錄，筆尖劃過紙張的聲音在安靜的辦公室里格外清晰。

他一邊記錄一邊對(duì)沈青云說道：“省長(zhǎng)您放心，我今天就去對(duì)接人社廳和財(cái)政廳，下周把快速協(xié)查協(xié)議的草案拿出來，保證按您的要求落實(shí)！”

“不是保證，是必須落實(shí)?！?/p>

沈青云轉(zhuǎn)過身，眼神銳利的說道：“破案率不僅是數(shù)字，更是老百姓的安全感。下個(gè)月我來檢查，要是看不到變化，咱們倆都得給省委一個(gè)說法?！?/p>

黃向陽(yáng)站直身體，連忙敬禮道：“是，保證完成任務(wù)！”

………………

兩天之后的早上七點(diǎn)，十輛警車組成的車隊(duì)從省廳出發(fā)，駛向羊城市公安局。

沈青云坐在中間的車?yán)?，旁邊是省廳辦公室主任夏秋珊，副廳長(zhǎng)尚久華坐在前排。

車窗外的羊城漸漸蘇醒，街道上的早餐攤冒著白氣，穿著校服的孩子背著書包匆匆走過，公交車站擠滿了上班的人。

這是一座充滿煙火氣的城市，也是全省刑事案件發(fā)案量最高的城市，去年全年發(fā)案量占全省的百分之三十。

“省長(zhǎng)，羊城這邊的情況比較特殊?！?/p>

尚久華轉(zhuǎn)過頭，遞過來一份羊城公安局的工作簡(jiǎn)報(bào)：“流動(dòng)人口多，去年登記的外來人口有八百多萬，占常住人口的百分之四十五，盜竊、詐騙案大多跟流動(dòng)人口有關(guān)。而且商圈密集，天水城、燕京路這些地方，每天人流量幾十萬，防控難度大。張瑞明同志剛接任市公安局長(zhǎng)沒兩年，壓力不小?！?/p>

沈青云接過簡(jiǎn)報(bào)，快速翻了幾頁(yè)，目光停在“羊城去年刑事案件破案率百分之七十”上面。

這個(gè)數(shù)據(jù)，比全省平均水平高一點(diǎn)，但比珠三角其他城市低了五個(gè)百分點(diǎn)。

“張瑞明是老公安，從基層摸爬滾打上來的，能力沒問題?！?/p>

他合上簡(jiǎn)報(bào)，語氣平靜的說道：“咱們這次調(diào)研，不是來挑毛病的，是來幫他們解決問題的，看看基層到底需要什么?！?/p>

這是他的心里話，沈青云這次調(diào)研的目的也在于此。