哀樂再次低沉響起,回蕩在偌大的告別廳內(nèi)。
主持儀式的司儀用沉痛的聲音宣布:“向陶四仲同志遺體,三鞠躬!”
所有在場人員,無論內(nèi)心真實想法如何,此刻都面容肅穆,隨著號令,向著陶四仲遺體,深深地彎下了腰。
一鞠躬……再鞠躬……三鞠躬……
鞠躬完畢,哀樂轉(zhuǎn)為舒緩的送別曲。
人們依次繞棺一周,做最后的告別。
徐有為與陶四仲的妻兒握手,語氣沉痛,說了幾句安慰的話。
吳志遠(yuǎn)見到林可可的眼神里,沒有悲痛,只有無奈。
……
陶四仲葬禮結(jié)束后不久,龍城市委常委會召開。
會議按照既定議程,順利通過了此前五人小組會議醞釀的人事調(diào)整方案。
丁一一正式出任市紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作的副書記,朗文平任市紀(jì)委副書記,袁瑾任財政局局長……
這場權(quán)力“分賬”暫時畫上了句號。
當(dāng)會議研究近期重點工作時,真正的較量開始了。
主持會議的徐有為不緊不慢地說:“按照會議議程,接下來研究重點工作。
前段時間,市里開展平墳運動,在海河縣試點,大家討論一下?!?/p>
市紀(jì)委書記林雪第一個發(fā)言:“關(guān)于海河縣的平墳試點,我認(rèn)為有必要進(jìn)行深刻反思。
試點工作中存在簡單粗暴、強(qiáng)制推行的問題。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了追求所謂的‘平墳率’,動用機(jī)械強(qiáng)行平毀村民祖墳,嚴(yán)重傷害了群眾感情,激化了干群矛盾。
我們的任何工作,尤其是涉及傳統(tǒng)習(xí)俗的改革,必須堅持循序漸進(jìn)的原則,尊重民意,講究方式方法。
這種運動式的推進(jìn),與法治精神和以人民為中心的發(fā)展思想相悖。
我建議立即全面叫停海河縣的試點,并進(jìn)行認(rèn)真評估?!?/p>
市委常委、常務(wù)副市長張沖是艾昆的親信,他反駁道:“我談點不同看法。平墳復(fù)耕的初衷是好的,目的是節(jié)約土地資源。
海河縣試點以來,已經(jīng)新增了不少耕地,這是實實在在的成效。
工作中可能確實存在一些方法上的問題,但這是改革過程中難以完全避免的。
我們不能因為遇到阻力就因噎廢食,關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo),完善措施?!?/p>
接下來,市委常委、宣傳部長郎媛媛發(fā)言:“海河縣的平墳試點,在網(wǎng)絡(luò)上和群眾中引發(fā)了不小的爭議,幾乎清一色的負(fù)面評價。
這提醒我們,一項政策如果得不到大多數(shù)群眾的理解和支持,硬性推行不僅效果難以持久,還會嚴(yán)重?fù)p害黨委政府的公信力。
殯葬改革是方向,但必須講究策略,更多運用宣傳引導(dǎo)和鼓勵激勵的方式,而非強(qiáng)制手段?!?/p>
按照常委會議事規(guī)則,實行末位表態(tài)制,目的就是防止一把手先入為主,帶節(jié)奏。
雖然沒有規(guī)定市長倒數(shù)第二個發(fā)言,但慣例就是如此。
然而,艾昆見反對平墳的占據(jù)上風(fēng),搶著發(fā)言:“同志們,我來說幾句,平墳復(fù)耕……”
徐有為平靜地打斷艾昆:“艾昆同志,按照議事規(guī)則,還有其他同志沒有發(fā)言。
我們充分發(fā)揚民主,讓每一位常委都能暢所欲言。等大家都說完,你和我最后表態(tài)?!?/p>
艾昆勉強(qiáng)點了點頭,臉色陰沉。
等其他常委都發(fā)言結(jié)束,艾昆發(fā)言:“同志們,我們的耕地資源十分緊張,保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的飯碗。
海河縣的試點,正是在這種緊迫感下開展的。
確實,工作中出現(xiàn)了一些問題,但這是探索中的問題,不能因此否定整個方向,更不能因噎廢食。
平墳還耕功在當(dāng)代,利在千秋。
我們要相信大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的,只要工作做到位,他們是會支持的。
我的想法是,平墳運動不但不能停,還要在全市推廣……”
徐有為最后一個發(fā)言:“同志們,剛才大家都發(fā)表了很好的意見,各種觀點都很有見地,這說明我們對這項工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
平墳復(fù)耕,從保護(hù)耕地、移風(fēng)易俗的長遠(yuǎn)目標(biāo)看,有其積極一面?!?/p>
接著,他話鋒一轉(zhuǎn):“但是,目的的正確性,絕不能等同于方法和過程的合理性,更不能成為忽視群眾意愿和感情的借口!
動用機(jī)械強(qiáng)行平墳,甚至出現(xiàn)不平墳就停職停薪停低保的土政策,這哪里是在做群眾工作?這分明是激化矛盾!
這與中國幾千年來的土葬風(fēng)俗和傳統(tǒng)文化相悖,忽略了人民群眾對祖先的敬重。慎終追遠(yuǎn),民德歸厚,強(qiáng)行割斷這種情感紐帶,后果極其嚴(yán)重!
我上次在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)一系列問題,包括公墓建設(shè)違規(guī)占用土地、群眾負(fù)擔(dān)加重、干群關(guān)系緊張等。
我的意見是,立即停止強(qiáng)制平墳,對海河縣試點工作進(jìn)行全面評估和深刻反思,對工作中存在的違法違紀(jì)問題,由市紀(jì)委跟進(jìn)調(diào)查。
現(xiàn)在,對提議進(jìn)行表決!”
常委們舉手表決,陶四仲死了,艾昆少了一個鐵桿支持者,加上郎媛媛站在徐有為這邊,結(jié)果是徐有為取得勝利。
這不只是徐有為在這一議題上的勝利,也表明他已經(jīng)掌控了市委常委會。
……
朗文平正式去了市紀(jì)委。
吳志遠(yuǎn)是秘書一科副科長,主持一科工作。
一科是為市委主要領(lǐng)導(dǎo),也就是徐有為服務(wù)的。
中國的語言博大精深。
文件明文規(guī)定,副部級以上領(lǐng)導(dǎo)才可以配備專職秘書。
吳志遠(yuǎn)在秘書一科,不能算是專職秘書,也就不違反規(guī)定。
秘書一科的工作,概括起來主要有四項:
政務(wù)服務(wù),比如撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示落實情況;
事務(wù)協(xié)調(diào),比如統(tǒng)籌安排徐有為的日常行程,包括調(diào)研、會議、接待等活動的前期對接、路線規(guī)劃與現(xiàn)場保障;
文件流轉(zhuǎn),比如負(fù)責(zé)呈送給徐有為的各類文件、簡報、信息的審核、登記與流轉(zhuǎn);
信息保障,收集信息,形成《每日要情》或?qū)n}信息,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握市情動態(tài)、科學(xué)決策提供參考。
秘書一科工作其實很繁雜,比如,人民網(wǎng)市委書記信箱,或者市政府官網(wǎng)市委書記信箱,每天都有大量的群眾來信。
徐有為不可能一一回復(fù),甚至大多數(shù)都不會看,如果每封來信都認(rèn)真看、親自回復(fù),那他其他事也不要干了。
這些看信、協(xié)調(diào),并回復(fù)的工作,就是秘書一科在做。
晚上,多年不見的同學(xué)秦小昆約請吃飯。
秦小昆從小就調(diào)皮搗蛋,小學(xué)時,偷看女生上廁所,上初中時,更是干了一件驚天動地的大事。